新華社北京2月12日電(記者 姚潤豐)記者12日從農(nóng)業(yè)部獲悉,農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心自2003年成立以來,指導(dǎo)地方各級(jí)草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)共查處各類草原違法案件2.4萬多起,各地對(duì)草原違法案件查處的力度不斷加大,案件查處的效率進(jìn)一步提高。
最新統(tǒng)計(jì)顯示,2006年,全國共發(fā)生草原違法案件5924起,立案5172起,結(jié)案4700起。發(fā)案總數(shù)比上年減少4331起,下降42%;立案率為87.3%,比上年提高了10.1個(gè)百分點(diǎn);結(jié)案率為90.9%,比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。
“雖然發(fā)案總數(shù)有所下降,但開墾草原案件一直居高不下,草原承包經(jīng)營權(quán)糾紛案件和亂采濫挖草原野生植物案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì),非法征用、使用草原案件查處困難等問題仍十分突出,草原保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)督工作的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。”農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心負(fù)責(zé)人表示。
這位負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為,造成我國草原案件居高不下的主要原因是一些地方對(duì)草原的生態(tài)功能重視不夠,亂開濫占草原,亂采濫挖草原野生植物。同時(shí),草原家庭承包制落實(shí)不完善,草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)力量薄弱、手段落后以及一些地方草原權(quán)屬不明確等也是重要原因。
據(jù)悉,農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心日前對(duì)新疆阜康市違法占用草原和尉犁縣、輪臺(tái)縣開墾草原案、吉林省雙遼市開墾草原案、內(nèi)蒙古扎賚特旗開墾草原案、河北省沽源縣開墾草原案、新疆沙灣縣開墾草原案和內(nèi)蒙古克什克騰旗開墾草原案等幾起典型案件進(jìn)行了重點(diǎn)查處并予通報(bào)。
這位負(fù)責(zé)人表示,農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心將把依法打擊開墾草原的違法行為作為今后草原執(zhí)法工作的重中之重,進(jìn)一步推進(jìn)和完善草原家庭承包制,加快草原監(jiān)理體系建設(shè),規(guī)范征用、使用草原的審核審批工作,配合有關(guān)部門完善草原法配套法規(guī)、規(guī)章,積極開展草原普法宣傳等。
據(jù)介紹,目前全國已有縣級(jí)以上草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)790個(gè),草原監(jiān)理人員7400多人,分別比2003年增加了52%和17%,中央、省、地、縣四級(jí)草原監(jiān)理體系的構(gòu)架進(jìn)一步完善。