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廣州市創(chuàng)建環(huán)保模范城市紀(jì)實(shí):人與自然和諧發(fā)展
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年02月03日   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

    廣州六脈通海、因水而興,市區(qū)水道縱橫,除珠江干流,流溪河、白坭河等主要水道之外,還有總長(zhǎng)913公里的231條河涌,這既是大自然給予廣州的特殊禮物,也是廣州整治珠江的重點(diǎn)對(duì)象。

    眾所周知,珠江廣州河段因水發(fā)黑發(fā)臭,使廣州城市形象大損。為此,廣州市委、市政府狠抓水源地污染綜合治理。他們按照珠江綜合整治的工作部署,全市動(dòng)員聯(lián)合進(jìn)行了西部、東部和南部水源地的污染整治工作。2003年至2005年,全市查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè)項(xiàng)目6606宗,關(guān)閉規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)103家,關(guān)閉、搬遷和停產(chǎn)企業(yè)538家。與此同時(shí),廣州狠抓城區(qū)河涌污染綜合整治,確定了“水清、岸綠、堤固”和把河涌打造成靚麗風(fēng)景線目標(biāo),制訂了《廣州市中心城區(qū)河涌水系規(guī)劃》,按照“北建庫(kù)、南建閘”和“引水濟(jì)涌”治理方向,開(kāi)展了一系列的河涌整治工程建設(shè)。目前,廣州市231條河涌,已綜合整治56條(段)、岸線總長(zhǎng)167.8公里,已截污27條河涌,鋪設(shè)截污管線385公里。

    1月22日,記者與中央新聞單位采訪團(tuán)一行來(lái)到海珠區(qū)小洲村采訪,這個(gè)4.5平方公里的水鄉(xiāng),小橋、流水、果園飄香、綠蔭環(huán)繞。據(jù)簡(jiǎn)文龍老人介紹,1994年以前,這里的河涌又臭又黑、蚊蟲滿天,政府為整治河涌不惜投巨資為每家農(nóng)戶安裝截污管,總長(zhǎng)度達(dá)22公里之多。如今這里水清,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,吸引許多畫家將工作室搬到這里進(jìn)行創(chuàng)作。

    談到截污治水,不得不說(shuō)廣州大學(xué)城。2003年8月廣州市長(zhǎng)張廣寧率團(tuán)到友好城市法國(guó)里昂市考察,考察回國(guó)后,張廣寧建議將大學(xué)城設(shè)計(jì)的2000多個(gè)化糞池去掉,直接接入排污管。張廣寧說(shuō),化糞池是排污的源頭,幾十年前歐洲早就取消了。如今大學(xué)城成為廣州社會(huì)事業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的典范。通過(guò)這個(gè)事例,我們看到了廣州市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)截污治水的決心和細(xì)心。2001年,廣州市制訂實(shí)施了《廣州市重污染企業(yè)全面達(dá)標(biāo)工作方案》,到2005年底,廣州市107家重點(diǎn)治理企業(yè)水污染物達(dá)到省或國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

    通過(guò)多年“治水”的努力,珠江廣州河段實(shí)現(xiàn)了“三年不黑不臭”目標(biāo)。2006年城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,比2003年上升11.11%;集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為97.81%,比2003年上升7.74%,珠江廣州全河段水質(zhì)達(dá)到四類,其中豐水期水質(zhì)達(dá)到三類。由于水環(huán)境污染治理成效顯著,2006年廣州市榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。去年1月至10月珠江廣州河段水質(zhì)為四類,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為97.78%,城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。2006年7月12日,中斷了近30年的珠江橫渡活動(dòng)重新舉行,4600多名廣州社會(huì)各界人士暢游珠江。

    綜合整治大氣環(huán)境污染同樣任重道遠(yuǎn)。針對(duì)“云里霧里看羊城”的大氣環(huán)境污染,廣州市堅(jiān)持以削減二氧化硫排放總量為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染防治。2003年至2006年,廣州市投入12.38億元,在41家企業(yè)安裝脫硫設(shè)施。全市煙氣脫硫能力由每年1.9萬(wàn)噸提高到9.8萬(wàn)噸,與到“十一五”期末廣州二氧化硫總量控制的目標(biāo)相比,等于再造了一個(gè)工業(yè)發(fā)展的環(huán)境空間;二氧化硫年排放量由18.3萬(wàn)噸降到14萬(wàn)噸以下,減少24%以上;工業(yè)二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率由84.5%提高到95%,萬(wàn)元GDP二氧化硫排放量由5.3千克下降到2.9千克,下降62%,有效遏制了二氧化硫污染勢(shì)頭。

    機(jī)動(dòng)車尾氣污染被老百姓喻為“黑龍”污染,在城市中隨處可見(jiàn)。對(duì)此,廣州市政府于1998年頒布實(shí)施了我國(guó)第一部機(jī)動(dòng)車污染控制的地方法規(guī)《廣州市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定》,2004年又編制了《廣州機(jī)動(dòng)車排氣污染控制規(guī)劃(2003—2010)》,2005年7月頒布了《關(guān)于實(shí)施國(guó)家第二階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》,2006年9月1日成為繼北京之后第二個(gè)提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)3排放標(biāo)準(zhǔn)和車用燃油地方標(biāo)準(zhǔn)的城市,系統(tǒng)建立了近中期機(jī)動(dòng)車污染防治工作整體框架。在打造綠色公交,推行清潔能源的進(jìn)程中,廣州市作出了表率,2003年開(kāi)始全面推進(jìn)液化石油氣(LPG)清潔能源工程。截至2006年底,全市LPG公交車達(dá)6400輛,占全市公交車總量的85%,全部完成16000輛出租車的LPG改造。根據(jù)廣州市公交出租汽車排放量占全市機(jī)動(dòng)車排放總量比重48%至50%的情況計(jì)算,廣州公交、出租汽車全面使用LPG清潔能源后,每年機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染物一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物和顆粒物總量將分別減少22000噸、2430噸、1779噸和417噸,為廣州市區(qū)上空再現(xiàn)藍(lán)天白云作出了突出貢獻(xiàn)。

    為嚴(yán)格控制工業(yè)廢氣和揚(yáng)塵污染,廣州市結(jié)合企業(yè)搬遷和熱電聯(lián)供改造拆除煙囪641個(gè),使工業(yè)煙囪由1100個(gè)減少為459個(gè)。為強(qiáng)化飲食業(yè)污染整治,廣州市查處污染擾民案件5923宗,責(zé)令780家擾民業(yè)戶停業(yè)或關(guān)閉。目前全市有8523家飲食企業(yè)完成清潔能源改造。廣州市8年來(lái)為推廣使用清潔能源,共投入35.36億元用于清潔能源的推廣使用和天然氣利用工程建設(shè)。2005年廣州的空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),全年優(yōu)良天數(shù)共332天,占總天數(shù)的91%;2006年空氣優(yōu)良天數(shù)比例上升到91.5%,與2003年相比上升了5.5%,二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年平均濃度分別下降10%、4.3%和22.7%。2006年1月至10月環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到282天,占92.8%。

    廣州碧水藍(lán)天工程取得了成效,得到了全社會(huì)的認(rèn)可和支持。據(jù)廣州市社情民意中心調(diào)查,1998年創(chuàng)模以前,廣州市民對(duì)環(huán)境狀況的滿意率僅為44%,2006年在省創(chuàng)模預(yù)驗(yàn)收和國(guó)家技術(shù)評(píng)估的民意調(diào)查中,市民對(duì)環(huán)境的滿意率超過(guò)95%,充分體現(xiàn)了創(chuàng)模促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)?;诖耍瑥V州將朝著經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際都會(huì)、創(chuàng)業(yè)之都、文化名城、生態(tài)城市、和諧社會(huì)六大建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)。(鄧海平)

 
 
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