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今年中央一號文件進一步明確新農(nóng)村建設(shè)首要任務(wù)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年01月30日   來源:人民日報

人民日報社論:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)

    1月30日人民日報全文發(fā)表了《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》。《意見》是繼2004年以來,中央連續(xù)第四年制定的指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號文件”。這是黨中央全面分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,與時俱進做出的重大決策,既充分體現(xiàn)了落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,又與近幾年來中央關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的一系列戰(zhàn)略部署一脈相承,反映了廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,是當(dāng)前和今后一個時期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件。

    近幾年,中央以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的政策措施,特別是黨的十六屆五中全會明確了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),對新農(nóng)村建設(shè)做出了全面部署,更是提高了全黨全社會對“三農(nóng)”工作重要性的認識,極大地調(diào)動了億萬農(nóng)民的積極性,目前新農(nóng)村建設(shè)順利推進,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持著良好的發(fā)展勢頭。但是,從總體上看,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、農(nóng)業(yè)裝備落后、農(nóng)民增收困難、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的局面還沒有根本改變。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)理念的現(xiàn)代化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

    今年中央一號文件把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的著力點,既體現(xiàn)了持續(xù)扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,又進一步明確了新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。無論是保障糧食安全,還是促進農(nóng)民增收,無論是應(yīng)對國際競爭,還是持續(xù)推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,解決農(nóng)業(yè)的深層次問題,都必須加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),使各地新農(nóng)村建設(shè)更緊密地圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收這個中心,把大家的注意力引導(dǎo)到發(fā)展生產(chǎn)上來。從強化國民經(jīng)濟基礎(chǔ)和推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀要求來看,目前我國比以往任何時候都需要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況來看,我國比以往任何時候都更有條件支持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

    中央確定的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本思路是:用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。

    根據(jù)中央的部署和要求,當(dāng)前和今后一個時期,建設(shè)有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要特別注意強化“五大支撐”:一是增加農(nóng)業(yè)投入,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平,強化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐;二是提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,強化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新支撐;三是開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,建設(shè)完備產(chǎn)業(yè)體系,強化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系支撐;四是培育多元化、多層次的市場流通主體,構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場,強化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場體系支撐;五是大力培養(yǎng)新型農(nóng)民,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),強化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人力資源支撐。

    積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是一項長期而艱巨的任務(wù),將貫穿新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程。因此,必須從實際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,有重點、有計劃、有步驟地扎實推進,堅決防止脫離實際、好大喜功和急于求成,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步健康推進,努力走出一條有中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

 
 
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