與城里人購(gòu)物一樣，走進(jìn)天津郊縣鄉(xiāng)村，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的大賣(mài)場(chǎng)，連鎖化經(jīng)營(yíng)的日用消費(fèi)品、農(nóng)資超市（店）遍布鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村，編織出農(nóng)村商業(yè)流通的新網(wǎng)絡(luò)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)與生活提供了極大的方便。寬敞整潔的店堂，現(xiàn)代化流通方式，物美價(jià)廉的商品及規(guī)范熱情的服務(wù)，已構(gòu)成農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的主基調(diào)，為新農(nóng)村建設(shè)增添了一道靚麗的風(fēng)景線。這就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)村莊、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)市場(chǎng)“三進(jìn)工程”結(jié)出的豐碩果實(shí)，它實(shí)現(xiàn)了幾代農(nóng)民多年的企盼。
為改變農(nóng)村落后面貌，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，市委、市政府從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快天津市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)出發(fā)，于２００５年上半年果斷決策，要在兩到三年內(nèi)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)村莊、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)市場(chǎng)為標(biāo)志，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，徹底改變農(nóng)村流通領(lǐng)域的落后面貌。由此先后出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)副產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，打響了全面推進(jìn)“三進(jìn)工程”建設(shè)的戰(zhàn)役，并把“三進(jìn)工程”列入了２００６年改善天津城鄉(xiāng)居民生活的２０件實(shí)事之一，納入了構(gòu)建和諧天津?qū)嵤┚V要。
自２００５年６月“三進(jìn)工程”啟動(dòng)以來(lái)，截至目前，總投資已達(dá)５．５億元，建成區(qū)域配送中心２０家，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖店２５８３家，經(jīng)營(yíng)總面積達(dá)到５５．９平方米，初步形成了以市農(nóng)資公司為龍頭、區(qū)域配送中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資超市(店)為終端的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系和以區(qū)縣城區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)；同時(shí)建立了農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)、蜂產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)和天綠食品營(yíng)銷(xiāo)合作社，初步形成了以生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)、生鮮市場(chǎng)為主要載體，流通渠道暢通、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)安全的農(nóng)副產(chǎn)品流通鏈條。
農(nóng)村購(gòu)物環(huán)境得到明顯改善?！叭M(jìn)工程”已建２０００平方米以上的大中型日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料超市５７家，勸寶超市、寧河家樂(lè)、靜海百貨、薊縣家樂(lè)、津南恒星、北辰家嘉緣、西青百貨等一批大賣(mài)場(chǎng)脫穎而出，小型超市和便利店遍地開(kāi)花，以商業(yè)新形象展現(xiàn)在農(nóng)民面前。
農(nóng)村市場(chǎng)得到有效凈化。農(nóng)資、日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的供應(yīng)鏈管理，杜絕假冒偽劣商品，確保農(nóng)民購(gòu)物安全。嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，堅(jiān)持從有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家和供貨商進(jìn)貨，并選擇知名企業(yè)和品牌。對(duì)農(nóng)資重點(diǎn)商品如化肥、農(nóng)藥、籽種，對(duì)關(guān)乎人們身體健康的食品、飲料、化妝品等實(shí)行集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送，從源頭把好質(zhì)量關(guān)；實(shí)行行業(yè)自律，連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)中的各直營(yíng)店、加盟店，實(shí)行了商品準(zhǔn)入制。
富余勞力獲得新的就業(yè)渠道。農(nóng)資、日用消費(fèi)品連鎖企業(yè)在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)終端建設(shè)中，本著就地開(kāi)店、就地招工的原則，廣泛吸納農(nóng)村青壯年加入連鎖企業(yè)之中，既解決了人才不足的問(wèn)題，又為農(nóng)村富余勞力，特別是大中專畢業(yè)生開(kāi)辟了一條就業(yè)渠道。
農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)力得到有效拉動(dòng)。２００５年天津農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到３８３億元，比上年增長(zhǎng)了１３％。農(nóng)民進(jìn)超市消費(fèi)已成為時(shí)尚。與此同時(shí)，已建成運(yùn)營(yíng)的各類超市（店），普遍呈現(xiàn)出人氣旺、生意火、效益好的可喜局面。２００６年農(nóng)民進(jìn)超市消費(fèi)日用品達(dá)９．５億元，比去年同期增長(zhǎng)６６．３２％；消費(fèi)農(nóng)資產(chǎn)品達(dá)６．５億元，比去年同期增長(zhǎng)７０．７７％。
政府引導(dǎo)和支持，是推進(jìn)“三進(jìn)工程”的關(guān)鍵。市政府２００５年６月專門(mén)召開(kāi)了全市“三進(jìn)工程”推動(dòng)會(huì)議。在實(shí)施這項(xiàng)工程建設(shè)的過(guò)程中，先后召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)推廣等各種會(huì)議１０余次。直接參與推動(dòng)工作的市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)干部達(dá)４１７６人，深入到１５０多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，３０００多個(gè)村莊。市政府拿出４０００萬(wàn)元商業(yè)發(fā)展資金扶持“三進(jìn)工程”，各區(qū)縣政府也給予了相配套的扶持政策。充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社作用，是推進(jìn)“三進(jìn)工程”的基礎(chǔ)。供銷(xiāo)合作社的根在農(nóng)村，與廣大農(nóng)民有著天然的聯(lián)系，是黨和政府連接城鄉(xiāng)、聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶，是推進(jìn)“三進(jìn)工程”，建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的骨干力量。中共天津市委在津黨發(fā)２００５１６號(hào)文件中指出“加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，發(fā)揮供銷(xiāo)社的骨干作用”。天津市供銷(xiāo)合作社以此為契機(jī)，把推進(jìn)“三進(jìn)工程”作為義不容辭的職責(zé)，作為加快自身發(fā)展的機(jī)遇，作為提升服務(wù)“三農(nóng)”功能的載體，作為參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑。
農(nóng)民的關(guān)心和參與，是推進(jìn)“三進(jìn)工程”的條件。得到農(nóng)民的認(rèn)可、支持和參與，處理好商業(yè)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)改造建設(shè)的關(guān)系，處理好新建網(wǎng)點(diǎn)布局與現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)設(shè)施的關(guān)系，處理好經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活特點(diǎn)的關(guān)系，處理好連鎖直營(yíng)店與個(gè)體店、夫妻店的關(guān)系，才能確保順利推進(jìn)，促進(jìn)和諧發(fā)展。
堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的統(tǒng)一，是推進(jìn)“三進(jìn)工程”的保證。針對(duì)農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)民居住分散，消費(fèi)群體相對(duì)弱小，消費(fèi)水平參差不齊，生產(chǎn)需求季節(jié)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)布局的原則；堅(jiān)持打造品牌，強(qiáng)化服務(wù)功能的發(fā)展理念；堅(jiān)持以農(nóng)民需要為出發(fā)點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)的經(jīng)營(yíng)策略；堅(jiān)持導(dǎo)入完善的科學(xué)管理機(jī)制，達(dá)到企業(yè)行為與政府行為相統(tǒng)一，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，短期效應(yīng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相統(tǒng)一，連鎖經(jīng)營(yíng)“形”和“神”相統(tǒng)一，才能最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)得市場(chǎng)、農(nóng)民得實(shí)惠、政府贏民心的目的。（通訊員 馬少元 秦克江 記者 母克勤）
