11月21日，農(nóng)業(yè)部與國家開發(fā)銀行在京舉行支持新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展開發(fā)性金融合作協(xié)議簽字儀式。農(nóng)業(yè)部部長杜青林和國家開發(fā)銀行行長陳元出席簽字儀式并講話。雙方表示，此舉是我國新農(nóng)村建設(shè)在融資方面采取的一項(xiàng)標(biāo)志性行動，對匯集政策性銀行的融資優(yōu)勢與政府部門的組織優(yōu)勢，建立雙方全面、長期、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，具有重要的意義，必將有力推動新農(nóng)村建設(shè)。
據(jù)了解，“十一五”期間，農(nóng)業(yè)部與國家開發(fā)銀行將重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè)，先期扶持五大領(lǐng)域：一是涉及國家糧食安全戰(zhàn)略的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程；二是與新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)相關(guān)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；四是與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理相結(jié)合的重點(diǎn)工程，如農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、秸稈氣化工程等生物能源利用工程；五是利用境外土地和水資源實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”項(xiàng)目。此外，開發(fā)銀行還將積極參與農(nóng)業(yè)部重大工程的規(guī)劃編制工作和重大領(lǐng)域的課題研究工作，對融資模式提供咨詢意見。雙方將在上述范圍內(nèi)探索開發(fā)性金融支持方式，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大合作領(lǐng)域。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)十分艱巨的歷史任務(wù)，需要各方面的支持和推動。今年以來，農(nóng)業(yè)部圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，實(shí)施“轉(zhuǎn)變、提升、拓展”三大戰(zhàn)略，開展了社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動等“九大行動”，推進(jìn)了各地新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。國家開發(fā)銀行作為開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，把支持新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，致力于在廣大農(nóng)村建立人人享有平等機(jī)會的融資體系，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、教育、醫(yī)療等經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的發(fā)展，取得了明顯成效。
杜青林表示，農(nóng)業(yè)部將及時(shí)向國家開發(fā)銀行通報(bào)有關(guān)政策和信息、推薦好項(xiàng)目，并在項(xiàng)目選擇、資金整合、信用結(jié)構(gòu)搭建以及項(xiàng)目管理等方面與開發(fā)銀行加強(qiáng)協(xié)作，逐步建立部行之間的良性合作機(jī)制。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及借（用）款主體解決項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營中出現(xiàn)的重大問題，幫助化解行業(yè)重大項(xiàng)目存量不良資產(chǎn)，確保貸款安全。
陳元表示，作為政府的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，開發(fā)銀行致力于將自身的融資優(yōu)勢與政府的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢相結(jié)合，構(gòu)建新型融資機(jī)制，推動市場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會目標(biāo)。今后，開發(fā)銀行將加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部的協(xié)調(diào)配合，支持農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障國家糧食安全，把黨和國家的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策落到實(shí)處。
農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰、國家開發(fā)銀行副行長劉克崮代表雙方在協(xié)議上簽字。
