新華社成都１月２５日電（記者苑堅）正在此間出席政協(xié)第九屆四川省委員會第五次會議的四川省工商聯(lián)委員認為，民營經濟作為“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的主體之一，在參與新農村建設方面卻面臨諸多制約因素，應在政策、政務、法制、市場、輿論等方面給予鼓勵和支持。
在２４日開幕的四川省政協(xié)九屆五次會議上，四川省工商業(yè)聯(lián)合會提交的一份書面發(fā)言說，民營經濟是建設社會主義新農村的一支重要社會力量，目前在四川逐步探索建立民營企業(yè)“以工帶農、以城帶鄉(xiāng)”的長效機制，形成了“政企合作建設新農村”“產業(yè)帶動建設新農村”等不同模式，促進了農業(yè)產業(yè)化經營和農村經濟結構的調整。
發(fā)言材料稱，目前農村民營經濟發(fā)展滯后，民營企業(yè)直接參與農村建設的少，間接參與的多，整體帶動輻射能力不夠強；同時，稅收、農電等政策不完善、落實不到位的情況普遍存在，導致民營經濟參與新農村建設的主動性不高。此外，土地征用難、資金短缺、體制與機制制約等都導致民營經濟的作用得不到充分發(fā)揮。
發(fā)言材料建議，應盡快制定和完善鼓勵和引導民營經濟參與新農村建設的政策措施，加大扶持力度，為民營企業(yè)營造公平競爭的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。同時，應優(yōu)化政務環(huán)境，提高服務意識，在工商、稅收、金融服務上給予扶持，提高民營經濟的帶動輻射能力。此外，還應健全激勵機制，強化輿論宣傳，鼓勵表彰先進，樹立典型，形成良好的輿論氛圍。
