新華社北京1月23日電（記者董峻、于文靜）從今年起，國(guó)家林業(yè)局將全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，通過(guò)構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系，充分挖掘和發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益和功能，逐步縮小我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)上的差距。
這是國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦23日在全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)上說(shuō)的。賈治邦說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)階段林業(yè)在提供生態(tài)產(chǎn)品和社會(huì)服務(wù)等方面，還跟不上發(fā)達(dá)國(guó)家林業(yè)發(fā)展進(jìn)程，生態(tài)產(chǎn)品已成為我國(guó)最短缺、最急需大力發(fā)展的產(chǎn)品。
據(jù)其介紹，今年全國(guó)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)是：
全面推開(kāi)集體林權(quán)制度改革，在積極推進(jìn)確權(quán)發(fā)證、承包到戶等主體改革的同時(shí)，啟動(dòng)并做好林業(yè)稅費(fèi)、育林基金、林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)、商品林采伐管理、社會(huì)化服務(wù)體系、公益林補(bǔ)償機(jī)制等配套改革。積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)分類改革、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)和森工企業(yè)改革。
推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)和通道綠化、礦區(qū)綠化，開(kāi)展碳匯造林、能源林基地建設(shè)試點(diǎn)，優(yōu)化造林綠化方式，增加封山育林、混交林、鄉(xiāng)土樹種比重，啟動(dòng)大徑級(jí)材和珍貴樹種培育工程。重點(diǎn)抓好100個(gè)國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理和森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)，改善采伐指標(biāo)使用管理，賦予森林經(jīng)營(yíng)者更大自主權(quán)。
大力發(fā)展林業(yè)種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)能源、生物材料、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各種林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作等社團(tuán)中介組織發(fā)展的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和服務(wù)，不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度，開(kāi)展林業(yè)名牌產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定扶持。
嚴(yán)格林地征占用審批及林地用途管制，建立專家評(píng)審和公示制度，依法落實(shí)林地占補(bǔ)平衡制度，推進(jìn)全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施，加強(qiáng)沙化土地防治管理，優(yōu)先保護(hù)好現(xiàn)有荒漠植被。
