2006年是“十一五”開局之年，我國(guó)鐵路建設(shè)迎來(lái)了一個(gè)大豐收的好年景，全年完成投資1553億元，同比增長(zhǎng)76%，完成新線鋪軌1040公里、復(fù)線鋪軌997公里，投產(chǎn)新線1605公里、復(fù)線705公里、電氣化鐵路3960公里。到“十一五”末的2010年，鐵路運(yùn)營(yíng)里程將由2005年的7.5萬(wàn)公里增加到9.2萬(wàn)公里以上，發(fā)達(dá)完善的鐵路網(wǎng)初具規(guī)模，鐵路“瓶頸”制約狀況將明顯緩解。到2020年，鐵路運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到10萬(wàn)公里，發(fā)達(dá)完善的鐵路網(wǎng)全面建成，鐵路運(yùn)輸能力將達(dá)到適度超前。到那時(shí)，“人便其行、貨暢其流”的夢(mèng)想將成為現(xiàn)實(shí)。
2003年，以快速提升鐵路運(yùn)輸能力和技術(shù)裝備水平為主線，鐵道部提出了跨越式發(fā)展思路。2004年1月，國(guó)務(wù)院審議通過了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，我國(guó)鐵路建設(shè)掀開了嶄新的一頁(yè)。幾年來(lái)，鐵路部門抓住鐵路建設(shè)的黃金機(jī)遇期，前所未有的大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)鐵路建設(shè)全面展開。到2020年，全國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程將由2002年底的7.2萬(wàn)公里增加到10萬(wàn)公里，復(fù)線里程由2.4萬(wàn)公里增加到5萬(wàn)公里，電氣化里程由1.8萬(wàn)公里增加到5萬(wàn)公里。這其中，主要干線將實(shí)現(xiàn)客貨分流，建成1.2萬(wàn)公里時(shí)速200公里以上客運(yùn)專線。
如今，目標(biāo)10萬(wàn)公里的宏偉藍(lán)圖正在加速“繪就”當(dāng)中。2003年至2006年新開工鐵路建設(shè)項(xiàng)目130多個(gè)，包括時(shí)速200公里及以上的武廣、鄭西、石太、京津等11條客運(yùn)專線和城際軌道交通項(xiàng)目，里程達(dá)3326.7公里，全部都在2010年建成通車；四年間共投產(chǎn)新線鐵路5160.6公里、復(fù)線2219公里、電氣化鐵路5856.6公里。2005年底，寧西線、渝懷線等一大批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。2006年7月1日，舉世矚目的青藏鐵路格拉段全線勝利通車；煙大輪渡、蘭武二線、遷曹鐵路、上海南站等項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)；僅此一年既有線電氣化改造通車?yán)锍叹瓦_(dá)到3847公里，達(dá)到“十五”期間的1.5倍。
縱觀2003年以來(lái)的鐵路建設(shè)，與過去相比較，有很多不同之處。特點(diǎn)是：
規(guī)模大。“十一五”期間，鐵路建設(shè)將完成投資12500億元，建成新線17000公里，比“八五”、“九五”、“十五”的總和還多。其中，客運(yùn)專線7000公里。既有線增建復(fù)線8000公里；既有線電氣化改造1.5萬(wàn)公里。2010年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到9.2萬(wàn)公里以上，復(fù)線、電氣化率均達(dá)到45%以上?？焖倏瓦\(yùn)網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)公里以上，煤炭通道總能力達(dá)到18億噸，西部路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到3.5萬(wàn)公里，形成覆蓋全國(guó)的集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)，一個(gè)發(fā)達(dá)完善的鐵路網(wǎng)將初具規(guī)模，這不僅在中國(guó)鐵路建設(shè)史上是空前的，在世界鐵路發(fā)展史上也是罕見的。
標(biāo)準(zhǔn)高。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，原來(lái)修鐵路是時(shí)速80公里、100公里的標(biāo)準(zhǔn)體系，現(xiàn)在正在建設(shè)的客運(yùn)專線是時(shí)速200公里、250公里、300公里、350公里的世界一流標(biāo)準(zhǔn)體系。從質(zhì)量要求看，要求線路開通速度就是設(shè)計(jì)速度。過去開通時(shí)速是40公里、60公里，現(xiàn)在要求按設(shè)計(jì)速度開通。青藏線2006年7月1日開通，就是時(shí)速100公里，有些地方甚至超過了設(shè)計(jì)速度，達(dá)到120公里。膠新鐵路開通速度是100公里，開通2年來(lái)，從來(lái)沒有掉過道，從來(lái)沒有限過速。要求主體工程質(zhì)量必須確保零缺陷，并經(jīng)得起運(yùn)營(yíng)和歷史的考驗(yàn)。即使遇到洪水和地震等自然災(zāi)害，也要確保線路正常運(yùn)營(yíng)?，F(xiàn)在，路基、隧道、橋梁設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)都是100年，必須確保在100年內(nèi)不出問題。不僅鐵路本身的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，而且環(huán)保、水保、文物保護(hù)、防洪等各項(xiàng)工作都要按程序辦，土地征用必須預(yù)審，執(zhí)法方面比過去更加嚴(yán)格。
工期緊迫。歐洲高速鐵路的建設(shè)工期一般為5至8年，而我國(guó)客運(yùn)專線建設(shè)工期一般為4年，其他線路1至4年。之所以對(duì)工期要求這樣緊迫，主要是考慮確?！笆晃濉辫F路建設(shè)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，盡快形成擴(kuò)充運(yùn)輸能力，緩解鐵路運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的“瓶頸”制約。目前，我國(guó)鐵路建設(shè)呈現(xiàn)出順利推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。舉世矚目的青藏鐵路提前一年建成通車；作為標(biāo)志性工程的天興洲大橋，是第一座跨越長(zhǎng)江的客運(yùn)專線橋梁，正橋工程擁有跨度、寬度、載荷、速度四個(gè)世界第一，該項(xiàng)目自2004年9月28日正式開工至今全面完成進(jìn)度計(jì)劃；作為在建鐵路最長(zhǎng)隧道的石太客運(yùn)專線太行山隧道，全長(zhǎng)達(dá)到27.84公里，成洞已經(jīng)突破10公里大關(guān)，工期、安全、質(zhì)量處于可控狀態(tài)。這一切都表明我國(guó)鐵路建設(shè)者完全有能力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。去年鐵道部加大鐵路建設(shè)市場(chǎng)開放力度，鼓勵(lì)“非中鐵”大型工程企業(yè)參加鐵路建設(shè)，壯大了鐵路建設(shè)力量。
保障有力。目前我國(guó)鐵路建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)黃金機(jī)遇期。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，使鐵路的比較優(yōu)勢(shì)更加突出。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展使鐵路運(yùn)力需求增長(zhǎng)很快。鐵道部提出的“政府主導(dǎo)，多元化投資，市場(chǎng)化運(yùn)作”思路后，各省區(qū)市加快發(fā)展鐵路的積極性空前高漲，鐵道部已與31個(gè)省區(qū)市簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，為鐵路建設(shè)營(yíng)造了良好的外部環(huán)境，路地合作正在向廣度和深度發(fā)展；廣泛吸納社會(huì)資金參與鐵路建設(shè)，包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的許多企業(yè)積極投資鐵路。到2006年底，結(jié)合新線建設(shè)，新組建的由鐵路、地方政府、戰(zhàn)略投資者組成的合資鐵路公司達(dá)到26家，總里程約7000公里。目前在建的11條客運(yùn)專線都是合資鐵路。2005年底開工的太中銀鐵路，僅中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)就入股20億元。
2007年，中國(guó)鐵路將好戲連臺(tái)?；窘ㄔO(shè)投資計(jì)劃2560億元，新線鋪軌2099公里，復(fù)線鋪軌2347公里，電氣化鐵路投產(chǎn)2019公里。舉世矚目的京滬高速鐵路將全面開工，它將成為世界上最長(zhǎng)的高速鐵路。今年，大秦鐵路年運(yùn)量要達(dá)到3億噸。4月18日，中國(guó)鐵路將實(shí)施第六次大提速。
