衛(wèi)生部部長高強在日前舉行的全國衛(wèi)生工作會議上指出,今后衛(wèi)生部門在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生保障方面,要著力建設(shè)四項基本制度。
一是覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。基本衛(wèi)生保健制度,是由政府組織,向全體居民免費提供公共衛(wèi)生服務(wù)和按成本收費提供基本醫(yī)療服務(wù)的健康保障制度。以人人享有基本衛(wèi)生保健為目標,以公共衛(wèi)生機構(gòu)、農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)和城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)為服務(wù)主體,采用適宜醫(yī)療技術(shù)和基本藥物,由政府承擔(dān)人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費。
二是多層次的醫(yī)療保障體系。要完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,發(fā)展社會醫(yī)療救助,加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
三是建立國家基本藥物制度。國家按照安全、有效、必需、價廉的原則,制定基本藥物目錄;政府招標組織國家基本藥物的生產(chǎn)、采購和配送,并逐步規(guī)范同種藥品的名稱和價格,保證基本用藥,嚴格使用管理,降低藥品費用。同時,要整頓藥品生產(chǎn)流通秩序,積極促進藥品生產(chǎn)流通的規(guī)?;同F(xiàn)代化。嚴格企業(yè)和藥品準入,加強質(zhì)量監(jiān)管,確保藥品安全、有效。
四是建立公立醫(yī)院管理制度。要推進醫(yī)療機構(gòu)屬地化和全行業(yè)管理,理順醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理體制,強化公立醫(yī)院的公共服務(wù)職能,糾正片面追求經(jīng)濟收益的傾向。(吳佳佳)