新華社北京１月１０日電中國(guó)共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議公報(bào)
（２００７年１月１０日中國(guó)共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過(guò)）
中國(guó)共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議，于２００７年１月８日至１０日上午在北京舉行。出席會(huì)議的中央紀(jì)委委員１１０人，列席３１５人。
中央紀(jì)委常務(wù)委員會(huì)主持了會(huì)議。這次全會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大及十六大以來(lái)歷次中央全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話，總結(jié)２００６年工作，研究部署２００７年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。全會(huì)審議通過(guò)了中央紀(jì)委書(shū)記吳官正代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的報(bào)告。
中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書(shū)記胡錦濤出席全會(huì)第二次大會(huì)并發(fā)表了重要講話。吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、吳官正、李長(zhǎng)春、羅干等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席了會(huì)議。有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤同志的重要講話，一致認(rèn)為，講話從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深入分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)，明確提出了加強(qiáng)反腐倡廉工作的重點(diǎn)任務(wù)，深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。胡錦濤同志的重要講話，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全黨同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
全會(huì)認(rèn)為，２００６年，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)人民的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，取得了新進(jìn)展、新成效，特別是在嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)、治理商業(yè)賄賂、深挖腐敗分子、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)方面取得了較好效果。全會(huì)提出，２００７年，全黨要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的要求，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要全面履行黨章賦予的職責(zé)，突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律，繼續(xù)抓好大案要案的查處，繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，繼續(xù)抓好源頭治理、推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新。以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為黨的十七大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的政治氛圍。
第一，加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。各級(jí)紀(jì)委要以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，緊緊圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控等政策措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，始終保持艱苦奮斗的政治本色。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng)。
第二，加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》特別是江澤民關(guān)于反腐倡廉的論述，學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要指示。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品房買(mǎi)賣(mài)置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的，以借為名占用他人住房、汽車的，參與賭博或以變相賭博等形式收錢(qián)斂財(cái)?shù)?，借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的，為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的，要堅(jiān)決清理糾正。
第三，嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法，保持查辦案件工作力度。嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的案件，特別是違規(guī)發(fā)放、核銷貸款的案件，在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件，非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的案件，在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)的案件等。認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件，完善規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和懲治商業(yè)賄賂的法律制度，探索并形成防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
第四，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。督促和會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等行為，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，深入治理企業(yè)違法排污問(wèn)題。繼續(xù)做好治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
第五，深化體制改革和制度創(chuàng)新，推進(jìn)治本抓源頭工作。各地區(qū)及有關(guān)職能部門(mén)要按照中央的部署，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)深化干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制、金融體制等方面的改革。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，不斷提高反腐倡廉的制度化水平。
第六，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)地方黨委委員、紀(jì)委委員開(kāi)展黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢的制度。深入開(kāi)展巡視工作，繼續(xù)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)人民群眾、民主黨派和無(wú)黨派人士、新聞?shì)浾摰缺O(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
全會(huì)要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要努力學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷改進(jìn)工作和作風(fēng)，自覺(jué)接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。
全會(huì)增選干以勝同志為中央紀(jì)委副書(shū)記。
全會(huì)號(hào)召，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。
