為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強組織保證——全國農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動紀(jì)實
新華社北京１月３日電（記者 李亞杰）農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉，關(guān)系著整個黨的事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安——
近年來，各地各部門緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，深入開展以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”為目標(biāo)的“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣（市）的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動?？h、鄉(xiāng)、村三級黨組織上下聯(lián)動、爭先創(chuàng)優(yōu)，扎實推進農(nóng)村基層組織建設(shè)，開創(chuàng)了農(nóng)村基層黨建工作新局面，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)開好局、起好步注入了強勁動力，受到農(nóng)村基層干部和黨員群眾的普遍歡迎。
農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是根本，是關(guān)鍵，是必須做好的基礎(chǔ)工作
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占人口的大多數(shù)。
我們黨帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)和改革的偉大實踐表明，能否正確認(rèn)識和處理農(nóng)民問題，做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，始終是黨和國家全部工作的重中之重。農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是根本，是關(guān)鍵，是必須做好的基礎(chǔ)工作。
我們黨歷來高度重視并緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。
黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村小康社會建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會步伐，扎實推進農(nóng)村基層組織建設(shè)。
新世紀(jì)新階段，在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮中，強調(diào)農(nóng)村基層黨組織要結(jié)合鞏固農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動成果，探索“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長期得實惠”的有效途徑，收獲了豐碩的成果。
２００５年１０月，胡錦濤同志就開展第三批先進性教育活動作出重要指示：“要結(jié)合農(nóng)村實際，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點問題，務(wù)求取得實效?！?/p>
以農(nóng)村先進性教育活動為標(biāo)志，農(nóng)村基層組織建設(shè)站在了一個新的歷史起點上。
黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新要求。
這都為農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺，創(chuàng)造了難得的機遇……
２０世紀(jì)９０年代后期，河南、山西、福建等地的農(nóng)村基層蓬勃興起“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。經(jīng)過多年發(fā)展，這項活動的范圍不斷擴大，影響力不斷增強。
２００３年，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》，進一步規(guī)范了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的目標(biāo)要求，對在新時期深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)作出了安排部署，在全國農(nóng)村普遍推開了這項活動。
在中央的領(lǐng)導(dǎo)下，全國農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動穩(wěn)步有序地拉開帷幕，并向縱深發(fā)展——
２００４年，中央組織部召開１２個省區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動片會，及時了解進展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗。２００５年以來，中央組織部指導(dǎo)各地充分發(fā)揮“三級聯(lián)創(chuàng)”活動這個重要載體的作用，積極推動農(nóng)村先進性教育活動不斷深入。２００６年７月，組織５個調(diào)研組赴１０個省區(qū)，圍繞鞏固和擴大先進性教育活動成果、深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)進行專題調(diào)研。
２００６年１１月，中央組織部召開全國農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作視頻會議，對圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，進一步賦予“三級聯(lián)創(chuàng)”活動新的內(nèi)涵，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，推進農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了明確要求……
“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，“創(chuàng)”是關(guān)鍵——
廣西、海南、云南、西藏、青海、寧夏、北京、天津、上海等地制定創(chuàng)建規(guī)劃，完善推進措施，建立激勵機制，表彰先進，鞭策落后，營造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。
廣東建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“固本強基”工程聯(lián)系點２萬多個、示范點５００多個。陜西樹立１０個省級綜合示范先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、５０個綜合示范先進村黨組織、１００名黨員致富帶頭人，發(fā)揮典型示范輻射作用。
“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，“聯(lián)”是保證——
河北、遼寧、黑龍江、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南等地的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，形成相互銜接、相互促進、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的工作格局。
四川省蓬安縣長梁鄉(xiāng)中壩村黨支部圍繞“五個好”要求，實施“聽民聲、化民怨、解民難、助民富、聚民心”的“五民示范工程”，使過去的后進村走上了和諧新村之路。河南省新鄉(xiāng)縣七里營鎮(zhèn)黨委班子成員圍繞創(chuàng)建活動，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好自身建設(shè)。山東省壽光市委把基層黨組織建設(shè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，制定開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施意見。
緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的生機與活力
在新疆維吾爾自治區(qū)伊寧市，２８０多個家庭電教播放點紅紅火火。在開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，伊寧市挑選了一批黨性強、威信高、有一定文化水平和組織能力、科技致富走在前頭、有播放收看設(shè)備的農(nóng)民黨員家庭，開設(shè)家庭播放點，將其庭院作為鄰近黨員群眾的學(xué)習(xí)活動場所。
目前，伊寧全市家庭電教播放網(wǎng)點普及率已達到９８％，成為黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的主陣地，村（居）民學(xué)習(xí)知識、增長技能的主課堂。
近年來，各地緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總載體、總抓手，更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的生機與活力，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
創(chuàng)新組織設(shè)置，加強組織建設(shè)——
“黨組織管協(xié)會、協(xié)會促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)戶”。江蘇、黑龍江、甘肅各地積極探索適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基層黨組織體系，不斷改進和完善基層黨組織的設(shè)置方式、活動方式，及時在具備條件的專業(yè)經(jīng)濟合作組織中建立黨組織，構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的新型組織構(gòu)架。
在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，重慶根據(jù)農(nóng)村合村并組和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況，推動農(nóng)村基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新，同時推動村民委員會、共青團、婦聯(lián)、民兵以及專業(yè)協(xié)會等村級其他組織整頓建設(shè)，增強了以村黨組織為核心的村級組織的活力，努力把基層黨組織建設(shè)成為推進新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。
