就財(cái)政熱點(diǎn)問(wèn)題，財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶接受人民日?qǐng)?bào)記者專(zhuān)訪
—— 做大“蛋糕” 切好“蛋糕”
記者 許志峰
●支農(nóng)措施，只能加強(qiáng)，不能削弱，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光在農(nóng)村更溫暖。
●要在收入分配、社會(huì)保障、教育、公共衛(wèi)生四方面，更好地為民理財(cái)、服務(wù)民生。
●我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，收支矛盾仍很突出，必須堅(jiān)持勤儉節(jié)約。
１２月２０日下午，全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議剛一結(jié)束，財(cái)政部長(zhǎng)金人慶便走進(jìn)新聞采訪室，就百姓關(guān)心的財(cái)政熱點(diǎn)話題及明年財(cái)政工作的重點(diǎn)，與記者進(jìn)行了交流。
財(cái)政收入增幅很高是否正常
據(jù)悉，今年財(cái)政收入預(yù)計(jì)將達(dá)到３．９萬(wàn)億元左右。
金人慶認(rèn)為，今年財(cái)政收入增收較多，主要有兩方面原因。一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)快速健康發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)流轉(zhuǎn)稅和所得稅隨之增加并成為拉動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)的主要因素。二是財(cái)稅部門(mén)進(jìn)一步完善征管體制，加強(qiáng)收入征管，促進(jìn)了財(cái)政收入的增加。
財(cái)政收入“蛋糕”做大了，那今后花錢(qián)是否可以“大方”些呢？金人慶強(qiáng)調(diào)，增收節(jié)支是財(cái)政工作永恒的主題。我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，收支矛盾仍很突出，必須堅(jiān)持勤儉節(jié)約。
明年農(nóng)民還能得哪些實(shí)惠
今年，財(cái)政部門(mén)加大支農(nóng)力度，讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在嘗到了“甜頭”。全面取消農(nóng)業(yè)稅，中央和地方財(cái)政為此共安排１０３０億元轉(zhuǎn)移支付。明年農(nóng)民還能得到哪些實(shí)惠？
金人慶明確表示，堅(jiān)持把大力支持解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為財(cái)政工作的重中之重，已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)政策措施，只能加強(qiáng)，不能削弱，要讓公共財(cái)政的陽(yáng)光在農(nóng)村更溫暖。他介紹，２００７年新增政府投資大部分要用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確保投資總規(guī)模比今年有所增加，繼續(xù)落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化支出主要用于農(nóng)村的政策。探索建立糧食綜合補(bǔ)貼制度，完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益。集中力量支持重大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，增加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入。
金人慶說(shuō)，明年還要擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)范圍，認(rèn)真清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)，堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)；深化支農(nóng)資金整合試點(diǎn)；促進(jìn)深化農(nóng)村金融體制改革。
財(cái)政如何更好服務(wù)于民生
金人慶認(rèn)為，收入分配、社會(huì)保障、教育、公共衛(wèi)生四項(xiàng)制度，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)具有積極意義，明年財(cái)政將進(jìn)一步完善這四項(xiàng)制度。
——在收入分配方面，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員工資制度改革，調(diào)整相關(guān)低收入群體收入的有關(guān)規(guī)定；推進(jìn)國(guó)有企業(yè)分配制度改革；發(fā)揮所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用，完善企業(yè)、個(gè)人社會(huì)公益性捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠政策。
——就業(yè)和社會(huì)保障方面，在全國(guó)范圍內(nèi)逐步建立農(nóng)村低保制度，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶試點(diǎn)，完善社會(huì)救助體系。
——教育方面，對(duì)１．４８億農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部落實(shí)免除學(xué)雜費(fèi)政策，研究建立城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，大力支持職業(yè)教育發(fā)展。
——公共衛(wèi)生方面，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革步伐，２００７年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)８０％的縣市區(qū)，地方財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)全部提高到每人２０元；完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，實(shí)施社區(qū)公共衛(wèi)生救助政策。
