記者從廣東省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳等部門獲悉，為解決農(nóng)民“看病難”“看病貴”問(wèn)題，廣東明年將新增約１５億元財(cái)政投入，以補(bǔ)貼村衛(wèi)生站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助。
在廣東，約有８０％的醫(yī)療衛(wèi)生資源集中在大城市、大醫(yī)院里，而全?。保埃埃岸嗉亦l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，三分之一勉強(qiáng)生存，三分之一生存困難。一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的衛(wèi)生站，醫(yī)生青黃不接。針對(duì)難點(diǎn)，廣東省提出，各級(jí)財(cái)政保障投入，建好農(nóng)民身邊的醫(yī)療點(diǎn)，每個(gè)村建一所衛(wèi)生站，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所公益性衛(wèi)生院，讓農(nóng)民有病及時(shí)治，小病不出村，中病不出鎮(zhèn)。
廣東從縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底著手，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦、鎮(zhèn)村聯(lián)辦、社會(huì)承辦等形式建設(shè)行政村衛(wèi)生站，擴(kuò)大其覆蓋范圍。為此，由省財(cái)政每年安排１．６億元專項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的村衛(wèi)生站醫(yī)生給予“一年一站一萬(wàn)元”補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的發(fā)放與村醫(yī)的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量情況和農(nóng)民的滿意度掛鉤，有效緩解了村衛(wèi)生站資金瓶頸，吸引了更多符合執(zhí)業(yè)條件的醫(yī)生堅(jiān)守在基層為農(nóng)民服務(wù)。
近日出臺(tái)的《廣東省關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革與建設(shè)的意見(jiàn)》，明確將衛(wèi)生院定位為公益性事業(yè)單位，其事業(yè)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。今后，每個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都將有一所不以營(yíng)利為目的的公益性衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)為農(nóng)村居民提供常見(jiàn)病、多發(fā)病、地方病等診治服務(wù)，確保“中病不出鎮(zhèn)”。
為了讓農(nóng)民放心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊就醫(yī)，廣東省啟動(dòng)了“農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)項(xiàng)目”。從現(xiàn)在起到明年底，來(lái)自廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)的７５００名農(nóng)村基層衛(wèi)生院院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)村醫(yī)生，將分期分批集中接受免費(fèi)的專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)。據(jù)廣東省衛(wèi)生廳統(tǒng)計(jì)，此舉將使全省３０４１個(gè)行政村、９１７萬(wàn)農(nóng)民受益。
近年來(lái)，廣東省大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，目前已有六成農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。估計(jì)今年全省“新農(nóng)合”可減輕農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)１５億元。明年，廣東省財(cái)政還將在目前人均補(bǔ)助２５元的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取使農(nóng)民參合率達(dá)到７０％，到２０１０年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。根據(jù)測(cè)算，農(nóng)民住院補(bǔ)償限額明年有望達(dá)到１萬(wàn)元以上，以后逐年增加到３萬(wàn)元。另外，各地還將部分大額費(fèi)用的慢性病門診、地方病、精神病和計(jì)劃生育住院分娩、白內(nèi)障手術(shù)納入到大病統(tǒng)籌補(bǔ)償。（記者韓建清、賴偉行）
