為破解市民“看病難、看病貴”問題，今天（22日），廣東將召開廣東省社區(qū)衛(wèi)生工作會議。記者提前獨家獲悉，廣東省將出臺多項利好政策，大力扶持社區(qū)醫(yī)院發(fā)展。
到2010年，廣東省居民步行15分鐘行程內可以在社區(qū)醫(yī)院看小病，實現(xiàn)“小病在社區(qū)、防病在社區(qū)、健康在社區(qū)”，便捷又經(jīng)濟。2008年，珠江三角洲所有地級以上市和其他有條件的地級市要力爭提前實現(xiàn)規(guī)劃目標。
［尷尬現(xiàn)狀］
患者看病愛擠大醫(yī)院
僅一成多選社區(qū)醫(yī)院
“大病小病全往大醫(yī)院跑，看病怎能不難不貴？”專家表示，目前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，就是衛(wèi)生資源配置不合理，優(yōu)質資源過度向大醫(yī)院集中，80%的資源集中在大城市、大醫(yī)院，為20%的人群服務。這是不正?，F(xiàn)象。
但是，社區(qū)醫(yī)院在現(xiàn)實中卻面臨“尷尬”：居民看病就是不圖這方便，寧愿費時耗神去大醫(yī)院。調查顯示，多數(shù)患者傾向到大醫(yī)院看病，選擇社區(qū)醫(yī)院的只有一成多。
老百姓對社區(qū)醫(yī)院普遍不“買賬”，很重要的原因是由于投入不足，其醫(yī)療設備差、醫(yī)生水平低。不少社區(qū)醫(yī)院因為待遇差，“留不住本科生”。另外社區(qū)醫(yī)院沒有被納入醫(yī)療保障的范圍，也是重要原因。
［五大利好］
政府投入“強健”社區(qū)醫(yī)院
攬人給物提高其醫(yī)療水平
記者昨天獲悉，根據(jù)國務院有關文件精神，廣東省將出臺一系列利好政策，扶持社區(qū)醫(yī)院發(fā)展：
問題：不少社區(qū)醫(yī)院設備簡陋
利好：政府提供房屋設備補助
各級政府將加大投入力度，建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務投入機制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構定位為公益性事業(yè)單位，地方政府要提供必要的房屋和醫(yī)療設備，對業(yè)務培訓給予適當補助，并根據(jù)社區(qū)人口、服務項目和服務數(shù)量、質量及相關成本核定經(jīng)費補助。
各地要積極探索收支運行管理機制，有條件的可實行收支兩條線管理試點。從明年起，省財政將對廣東省東、西、北地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構給予一定的補助。
問題：社區(qū)醫(yī)院醫(yī)療水平差
利好：鼓勵離退休專家“下社區(qū)”
政府將加強高等醫(yī)學院校的全科醫(yī)學、社區(qū)護理學科教育，積極為社區(qū)培養(yǎng)全科醫(yī)師、社區(qū)護士。鼓勵大學生到社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作，在職稱晉升等方面給予適當傾斜。鼓勵離退休專家到社區(qū)衛(wèi)生服務機構服務，原單位要保持其離退休待遇不變。
問題：社區(qū)醫(yī)院看病不能報銷
利好：社區(qū)看病將被納入醫(yī)保
各地要通過積極擴大包括社區(qū)衛(wèi)生服務機構在內的基層醫(yī)療機構定點范圍，將社區(qū)衛(wèi)生服務中基本醫(yī)療項目納入支付范圍，并適當降低參保人費用自付比例等措施，盡快實現(xiàn)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構與社區(qū)衛(wèi)生服務機構計算機聯(lián)網(wǎng)，引導參保居民在社區(qū)醫(yī)院解決公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療問題。
問題：社區(qū)醫(yī)院看病不太實惠
利好：政府集中采購統(tǒng)一配送藥品
據(jù)悉，社區(qū)衛(wèi)生服務從業(yè)人員的收入不得與服務收入直接掛鉤。各地區(qū)要采取有效辦法，鼓勵藥品生產經(jīng)營企業(yè)生產、供應質優(yōu)價廉的社區(qū)衛(wèi)生服務常用藥品，開展政府集中采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售藥品和醫(yī)藥分開試點。要逐步弱化藥品收益對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的補償作用，降低社區(qū)衛(wèi)生服務機構銷售藥品的加價率。社區(qū)衛(wèi)生服務機構應優(yōu)先采購和使用廉價藥品。社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展的基本醫(yī)療服務實行政府指導價管理。
問題：大醫(yī)院難止“搶食小米”
利好：小病與康復治療在社區(qū)
不少人提出，社區(qū)醫(yī)院跟大醫(yī)院的職責怎么劃定？會不會導致大醫(yī)院“大雞也搶小米”？
據(jù)悉，廣東省將改變過去的三級城市醫(yī)療體系，建立以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型兩級城市衛(wèi)生服務體系。這是醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和服務模式的重大變革。
實行社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大中型醫(yī)院多種形式的聯(lián)合與合作，優(yōu)勢互補，建立分級醫(yī)療和雙向轉診制度，實現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病進大醫(yī)院、康復回社區(qū)”的醫(yī)療服務模式。由社區(qū)衛(wèi)生服務機構逐步承擔大中型醫(yī)院的一般門診、康復和護理等服務。
