新華社上海１１月２５日電（記者 李榮）中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生２５日在“我的鋼鐵網(wǎng)”鋼鐵產(chǎn)業(yè)形勢論壇上說，目前，中國是全球最大的粗鋼生產(chǎn)國和最大的鋼鐵消費市場，鋼鐵產(chǎn)業(yè)總體水平不斷提高。但在生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新及外部條件制約等７個方面，中國鋼鐵業(yè)存在“發(fā)展中的問題”。
羅冰生說，中國國民經(jīng)濟發(fā)展處于工業(yè)化中期，國內(nèi)市場對鋼鐵產(chǎn)品的需求呈適度、穩(wěn)定增長的態(tài)勢，去年中國生產(chǎn)粗鋼３．５５億噸，是全球最大的粗鋼生產(chǎn)國；去年國內(nèi)市場消耗粗鋼３．３８億噸，是全球最大的鋼鐵消費市場。
羅冰生同時指出，伴隨中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，一系列發(fā)展中的問題也在不斷呈現(xiàn)出來。中國鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)力布局不合理。按地區(qū)分，華北、華東鋼鐵產(chǎn)能占全國的６３．７７％，相對集中；而西南、西北僅占９．４５％，相對偏少。水資源短缺地區(qū)的粗鋼生產(chǎn)能力占總產(chǎn)能的６０％，鋼鐵企業(yè)普遍面臨環(huán)保壓力。
中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能集中度低。去年末全行業(yè)企業(yè)多達６６８６家，企業(yè)規(guī)模小而分散。粗鋼產(chǎn)量最高的前４家企業(yè)占全國總量的比重，中國僅為１８．５２％；而日本達７５％以上，歐盟為７２％以上，美國為６１％。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。在去年的大部分時間里，國內(nèi)市場上螺紋鋼、線材、中厚板、熱軋窄帶鋼等多達１５個品種的鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)量大于需求，而冷軋薄板、鍍層板、不銹鋼板、電工鋼板等高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量依然不能滿足需求。
中國鋼鐵企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強。去年大中型鋼鐵企業(yè)全年研究、開發(fā)費用僅占當年銷售收入的０．９０５％；全年新產(chǎn)品研發(fā)費用僅占當年銷售收入的０．７９％。
總體產(chǎn)能過剩，低水平產(chǎn)能過大。去年底全行業(yè)煉鋼產(chǎn)能已達４．１４億噸，其中消耗高、污染嚴重、工藝裝備落后的產(chǎn)能占總產(chǎn)能的３０％左右。
資源、能源、運輸、環(huán)境等外部條件的制約加大。
煤、焦、電、運已成為當前制約中國鋼鐵生產(chǎn)增長的重要因素，高爐生產(chǎn)對進口鐵礦石的依存度達５３％，并呈提高的趨勢。鐵路運力不足，部分鋼鐵企業(yè)２０％以上的進口鐵礦石只能依靠公路運輸進廠；用電高峰期，限供、停供用電的情況時有發(fā)生。
總體而言，中國鋼鐵業(yè)發(fā)展呈粗放型的特點。全行業(yè)噸鋼綜合能耗比世界先進水平高出２０％左右；鋼鐵行業(yè)總耗能占全國工業(yè)總耗能的１５％左右；生產(chǎn)過程熱能有效利用率僅為３０％；固體渣回收利用率為５３％左右。
羅冰生說，中國鋼鐵業(yè)今后的發(fā)展不能單純依靠鋪新攤子、上新項目，不能片面追求數(shù)量，也不能依賴消耗資源、污染環(huán)境求發(fā)展，而是要合理控制生產(chǎn)規(guī)模，提高資源利用效率，推進企業(yè)聯(lián)合重組，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，合理使用國內(nèi)和國際兩種資源，推進自主創(chuàng)新。
