新華社北京１１月８日電（記者劉羊旸）“十一五”期間，全國城鎮(zhèn)將實現(xiàn)新增就業(yè)４５００萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在５％以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力４５００萬人。
這是８日發(fā)布的《勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要（２００６年—２０１０年）》明確提出的。
綱要稱，“十一五”期間，將進一步擴大社會保障覆蓋范圍，基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)各類就業(yè)人員平等享有社會保障，健全農(nóng)村社會保障制度。到“十一五”期末，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別達到２．２３億人、３億人、１．２億人、１．４億人和８０００萬人以上，參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和企業(yè)年金的人數(shù)逐步增長。
綱要提出，“十一五”期間，勞動關(guān)系基本保持和諧穩(wěn)定。企業(yè)工資收入分配秩序比較規(guī)范，職工工資水平穩(wěn)步增長。
此外，“十一五”期間還將加快建立健全勞動保障法律法規(guī)體系，進一步完善勞動保障依法行政的制度，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
“十一五”時期我國勞動保障事業(yè)發(fā)展主要有五大任務(wù)
新華社北京１１月８日電（記者劉羊旸）“十一五”時期，我國勞動保障事業(yè)發(fā)展主要有五大任務(wù)。
８日發(fā)布的《勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要（２００６年—２０１０年）》明確提出，“十一五”時期勞動保障事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是：
實施促進就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策，千方百計擴大就業(yè)。實施發(fā)展經(jīng)濟與促進就業(yè)并舉的戰(zhàn)略，確立有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟增長方式。繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。不斷完善市場就業(yè)機制，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。建立制度化、專業(yè)化、社會化的公共就業(yè)服務(wù)體系。加強失業(yè)調(diào)控。完善境外就業(yè)管理體制，健全外國人在我國就業(yè)管理制度。
大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，加快提高勞動者技能素質(zhì)。加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的技能勞動者。進一步完善職業(yè)資格證書制度，形成技能勞動者的評價、選拔、使用和激勵機制。加強職業(yè)教育和培訓(xùn)技術(shù)支持和服務(wù)體系建設(shè)。
加快完善社會保障體系，增強社會保障能力。完善各項社會保險制度。多渠道籌措社會保險資金。積極穩(wěn)妥地探索社會保障基金運營和監(jiān)督管理機制。完善參保人員社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、銜接的政策措施。建立健全社會化管理服務(wù)體系。
健全勞動關(guān)系調(diào)整機制，創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系。加快勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制建設(shè)。調(diào)節(jié)企業(yè)工資收入分配，規(guī)范工資分配秩序。推進勞動爭議處理體制改革，全面加強勞動爭議處理工作。
加強勞動保障法制建設(shè)，堅持依法行政。建立健全我國勞動保障法律體系。加強勞動標準的制訂修訂工作。加強勞動保障監(jiān)察制度和體制建設(shè)。建立較為完備的依法行政與執(zhí)法監(jiān)督工作制度。建立健全普法教育工作制度。
“十五”期間五項社保參保人數(shù)均有大幅增加
新華社北京１１月８日電（記者劉羊旸）“十五”期間五項社會保險參保人數(shù)均有大幅增加。
８日發(fā)布的《勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要（２００６年—２０１０年）》稱，“十五”期末，全國參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險的人數(shù)分別達到１．７５億人、１．３８億人、１．０６億人、８４７８萬人和５４０８萬人。
“這五項社會保險參保人數(shù)比‘九五’期末分別增加了３９００萬人、１億人、２４０萬人、４１００萬人和２４００萬人。”勞動和社會保障部有關(guān)負責(zé)人說。
這位負責(zé)人表示，“十五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平凡的五年，也是勞動保障事業(yè)快速發(fā)展的五年。
綱要還指出，“十五”期間，就業(yè)再就業(yè)取得明顯成效。到“十五”期末，全國城鄉(xiāng)就業(yè)人員達到７．６億人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．２％以內(nèi)。五年間城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口４２００萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)１８００萬人；轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力４０００萬人。
綱要還稱，“十五”時期，勞動關(guān)系調(diào)整機制初步形成。勞動爭議處理工作得到加強，勞動爭議結(jié)案率保持在９０％以上。勞動保障法制建設(shè)取得新進展。
