新華社北京１１月６日電（記者雷敏、周芙蓉）商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，為維護(hù)公平交易秩序，促進(jìn)零供互利合作，行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮作用。
商務(wù)部部長助理黃海６日在《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》新聞發(fā)布會上說，《辦法》施行后，應(yīng)鼓勵行業(yè)協(xié)會建立商業(yè)信用檔案，準(zhǔn)確、及時、全面地記載和反映零售商、供應(yīng)商的信用狀況，引導(dǎo)零售商、供應(yīng)商加強(qiáng)自律，合法經(jīng)營。
改革開放以來，零售行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，為滿足群眾需求、繁榮市場、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)發(fā)揮了積極作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，消費(fèi)品生產(chǎn)日益供過于求，零售商在銷售渠道方面逐步占據(jù)優(yōu)勢地位。一些零售商濫用市場優(yōu)勢地位，在社會上引起強(qiáng)烈反響，主要集中在三個方面：一是不公正條款。一些零售企業(yè)迫使中小供應(yīng)商接受不公平的格式條款，損害了供應(yīng)商的利益。二是不合理收費(fèi)。通過向供應(yīng)商收取名目繁多、數(shù)額巨大的各種費(fèi)用，將應(yīng)由自身承擔(dān)的經(jīng)營成本轉(zhuǎn)嫁，使供應(yīng)商不堪重負(fù)。三是拖欠貨款。一些零售企業(yè)對供應(yīng)商貨款久拖不還，嚴(yán)重影響供應(yīng)商的生存和發(fā)展，甚至引發(fā)連鎖債務(wù)危機(jī)，影響社會穩(wěn)定。
黃海說，為了規(guī)制零售商濫用優(yōu)勢地位行為，維護(hù)公平交易秩序，倡導(dǎo)零、供雙方互惠互利、合作共贏建立正常、良好的商業(yè)伙伴關(guān)系，構(gòu)建和諧的商業(yè)環(huán)境，更好地維護(hù)消費(fèi)者及零售商、供應(yīng)商的合法權(quán)益，商務(wù)部等國家５部委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上聯(lián)合發(fā)布了《辦法》。
黃海指出，供應(yīng)商的發(fā)展離不開零售商，零售商的發(fā)展也離不開供應(yīng)商。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開零、供雙方的互利合作。行業(yè)協(xié)會對會員的要求高、范圍也更廣泛，約束很大，政府部門應(yīng)充分調(diào)動這一力量，引導(dǎo)零售商、供應(yīng)商加強(qiáng)自律，共同營造公平交易秩序，促進(jìn)零供互利合作。
商務(wù)部負(fù)責(zé)人指出：公平交易辦法重點(diǎn)規(guī)范零售商
新華社北京１１月６日電（記者周芙蓉、雷敏）《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》旨在保護(hù)中小供應(yīng)商，重點(diǎn)規(guī)范零售商。
商務(wù)部部長助理黃海６日在此間召開的《辦法》新聞發(fā)布會上說，《辦法》主要針對兩類問題做出規(guī)范。《辦法》規(guī)定，零售商不得強(qiáng)迫供應(yīng)商承擔(dān)商品損耗、銷售返利等不公平交易行為，不得限制供應(yīng)商經(jīng)營活動妨礙公平競爭，不得不合理使用供應(yīng)商促銷人員，不得向供應(yīng)商不合理退貨等，并詳細(xì)規(guī)定了零售商收取促銷服務(wù)費(fèi)的條件、程序、不得收取的費(fèi)用項(xiàng)目，以及零售商向供應(yīng)商支付貨款應(yīng)當(dāng)遵循的原則，針對零售商支付貨款賬期過長的問題，明確規(guī)定零售商與供應(yīng)商約定的支付期限最長不超過收貨后６０天。《辦法》也規(guī)定供應(yīng)商不得要求零售商強(qiáng)行搭售未訂購的商品，也不得采取限制零售商銷售其他供應(yīng)商的商品等行為。根據(jù)當(dāng)前市場交易的實(shí)際狀況，《辦法》規(guī)范的重點(diǎn)是零售商的交易行為。
黃海說，２００５年以來，商務(wù)部會同發(fā)展改革委、公安部、稅務(wù)總局、工商總局，依據(jù)《合同法》《反不正當(dāng)競爭法》《價格法》等法律法規(guī)，在開展整治商業(yè)零售企業(yè)惡意占壓、騙取供應(yīng)商貨款專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，聯(lián)合起草了《辦法》。在《辦法》起草過程中，商務(wù)部等部門認(rèn)真研究了北京、上海、山西、沈陽等地出臺的零售商供應(yīng)商公平交易規(guī)范，借鑒了一些發(fā)達(dá)國家的專門法律，并得到一些國際組織的支持。同時，對通過網(wǎng)絡(luò)向社會收集的３００多條意見充分采納。
據(jù)了解，為規(guī)范零售商與供應(yīng)商的不公平交易行為，構(gòu)建和諧的商業(yè)環(huán)境，商務(wù)部等國家５部委于今年１０月１３日聯(lián)合發(fā)布了《辦法》，將于１１月１５日施行?！掇k法》力求針對交易過程中存在的問題，盡可能做出具有可操作性的規(guī)定，使零售商、供應(yīng)商在交易過程中能夠直接引用相應(yīng)的條款主張和保護(hù)自己的合法權(quán)益。
