中國(guó)人民銀行近日發(fā)布的2006年《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告》認(rèn)為,中國(guó)金融體系的穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),但維護(hù)金融穩(wěn)定仍應(yīng)關(guān)注五大重點(diǎn):
——全球經(jīng)濟(jì)失衡和石油等資源價(jià)格波動(dòng)。全球經(jīng)濟(jì)失衡導(dǎo)致全球流動(dòng)性過多、長(zhǎng)期利率水平較低、資源和資產(chǎn)價(jià)格上漲。全球經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整可能會(huì)加大國(guó)際主要貨幣匯率的波動(dòng),造成美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和資產(chǎn)價(jià)格調(diào)整,進(jìn)而對(duì)中國(guó)出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生一定影響。此外,石油等資源供求和價(jià)格波動(dòng),會(huì)給中國(guó)帶來進(jìn)口成本和潛在通脹上升的壓力,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源約束加大,影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾。主要表現(xiàn)為固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快、消費(fèi)不足和國(guó)際收支不平衡。這不利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),導(dǎo)致流動(dòng)性過多,潛在通脹壓力增大,資產(chǎn)價(jià)格上漲,銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)增大,經(jīng)濟(jì)金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)增加。
——金融結(jié)構(gòu)性矛盾。直接融資發(fā)展較慢且結(jié)構(gòu)不合理,主要直接融資工具是股票,企業(yè)債發(fā)行規(guī)模小。直接融資與間接融資比例失調(diào),間接融資比重過高,企業(yè)融資高度依賴銀行。此外,保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模過小和保險(xiǎn)覆蓋面不寬也使金融結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。這使金融風(fēng)險(xiǎn)集中于銀行業(yè),不利于銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展,不利于防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
——加入世貿(mào)組織過渡期結(jié)束后中國(guó)金融業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)加劇。中國(guó)金融業(yè)將面對(duì)開放的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和全新的競(jìng)爭(zhēng)格局。金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇對(duì)現(xiàn)有金融監(jiān)管理念、模式和有效性提出了挑戰(zhàn),客觀上要求深化金融改革。
——金融創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范并重。金融創(chuàng)新可以推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展和直接融資比重的提高,分散過度集中于銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),增加市場(chǎng)主體的風(fēng)險(xiǎn)管理工具,為商業(yè)銀行提高信貸、利率和匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力創(chuàng)造條件。中國(guó)金融機(jī)構(gòu)必須不斷改革和創(chuàng)新,拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,開展綜合化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),開發(fā)金融衍生產(chǎn)品,改進(jìn)服務(wù)手段和方式,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。(記者田俊榮)