武漢：多方采取措施治理“狗患”
武漢市今年6月1日起正式施行《武漢市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，并對犬只實(shí)行電子芯片管理等措施，得到廣泛支持。在此之前，武漢市3月1日起施行的《治安管理處罰辦法》也首次將“寵物擾民”行為納入處罰范圍：“飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活，或者放任動物恐嚇?biāo)耍?00元以上500元以下罰款?！?/p>
一段時間以來，武漢城區(qū)“狗患”嚴(yán)重，已成為影響居民鄰里和諧、市容衛(wèi)生、群眾身體健康和生命安全的突出社會問題。犬只擾民方面的投訴大幅度上升，被犬只咬傷人數(shù)不斷增加。與市民投訴相對應(yīng)的是，狂犬病疫情報(bào)告也呈遞增之勢。這些狀況，都促使武漢市加大了對城區(qū)養(yǎng)犬治理的力度。
武漢市1995年出臺的《武漢限制養(yǎng)犬規(guī)定》要求，7個中心城區(qū)列為限養(yǎng)區(qū)，在允許的區(qū)域遛狗時必須帶養(yǎng)犬登記證，為犬束犬鏈、掛犬只標(biāo)識，不準(zhǔn)帶犬只進(jìn)入禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、影劇院等公共場所。
位于漢口的百步亭花園社區(qū)曾有400多戶居民養(yǎng)狗，另一部分居民認(rèn)為養(yǎng)狗影響了社區(qū)環(huán)境，危害了人身安全，雙方矛盾很大。在社區(qū)組織下，居民們匯聚一堂，投票成立了百步亭小區(qū)首屆犬只管理協(xié)會，并在民政部門備案，使社區(qū)有了共同的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。接著，一份在匯集業(yè)主意見基礎(chǔ)上整理而成的《百步亭花園社區(qū)禽獸寵物管理規(guī)定》出臺，如今，該社區(qū)再也看不到“家狗亂竄、野狗流浪”的現(xiàn)象了。一些居民還自愿將寵物犬送出社區(qū)，養(yǎng)犬的居民也迅速減少。
治理“狗患”，得到了廣大群眾的支持。武昌區(qū)黃鶴樓街花堤社區(qū)居委會張燕華主任說，“確實(shí)需要把解決‘狗患’問題提上議事日程了?！?/p>
談到如何進(jìn)一步遏制“狗患”時，張燕華也提出了自己的看法：違規(guī)養(yǎng)犬不可放縱，有必要采取一定的強(qiáng)制措施，同時把相關(guān)管理辦法再細(xì)化一些。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)）
北京：展開養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治行動
近日，北京警方檢查整治了位于通州梨園犬市外的非法犬類交易市場。警方表示，從現(xiàn)在起，將開展為期兩個月的養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治行動，重點(diǎn)整治城區(qū)違規(guī)飼養(yǎng)大型犬、烈性犬等9類犬患。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自9月初至今，北京警方共查處違規(guī)養(yǎng)犬行為2000余起，收容暫扣大型犬773只，罰款5.6萬元，1名養(yǎng)犬人因所養(yǎng)犬只致人重傷，已被刑事拘留。據(jù)治安管理總隊(duì)犬類管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為期兩個月的養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治行動，第一階段到10月底，有關(guān)部門將督促無證養(yǎng)犬人盡快辦證，其間發(fā)現(xiàn)的大型犬、烈性犬一律沒收。第二階段從11月開始，將重點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查，涉及無證養(yǎng)犬行為的，一律沒收犬只，對違規(guī)養(yǎng)犬、致人重傷的，將追究養(yǎng)犬人的刑事責(zé)任。
目前，北京市民違規(guī)養(yǎng)犬行為主要表現(xiàn)在：不拴犬鏈違規(guī)遛犬、犬只隨地便溺、違章乘電梯、犬叫擾民、攜犬進(jìn)入公共綠地等。針對這些現(xiàn)象，執(zhí)法部門將加大宣傳教育力度，提高養(yǎng)犬人遵紀(jì)守法的自覺性。
養(yǎng)犬管理工作聯(lián)席會議辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京已成立了養(yǎng)犬管理執(zhí)法隊(duì)，執(zhí)法隊(duì)成員包括民警、協(xié)管員、保安等，工作時間主要集中于早、晚市民外出遛犬的高峰時段，工作地點(diǎn)主要是街心花園、公共綠地、社區(qū)公共健身場所等。
《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》已于 2003年9月5日正式通過。其中明確規(guī)定，未經(jīng)登記、年檢養(yǎng)犬的，由公安機(jī)關(guān)沒收其犬，或者對其單位處5000元罰款，對個人處2000元罰款。逾期不辦理養(yǎng)犬變更登記的或者丟失養(yǎng)犬登記證逾期不補(bǔ)辦的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并可對單位處2000元罰款、對個人處500元罰款。攜犬人對犬在戶外排泄糞便不立即清除、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理綜合執(zhí)法組織責(zé)令改正，并可處50元罰款。 （經(jīng)濟(jì)日報(bào)）
農(nóng)村散養(yǎng)犬將逐步實(shí)施強(qiáng)制免疫政策
新華社北京10月30日電 (記者董峻) 國家首席獸醫(yī)師、農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局局長賈幼陵30日說，我國農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)犬較為普遍，犬只免疫接種率低，狂犬病發(fā)病率大大高于城市。今后將逐步實(shí)施農(nóng)村散養(yǎng)犬強(qiáng)制免疫政策。
他同時表示，對城市犬，農(nóng)業(yè)部門將結(jié)合公安部門審批注冊和年檢工作，對犬進(jìn)行全面免疫，并給免疫后的犬佩戴免疫標(biāo)識，建立免疫檔案。
據(jù)農(nóng)業(yè)部的初步統(tǒng)計(jì)，全國飼養(yǎng)犬的數(shù)量達(dá)7509.5萬只，其中城市飼養(yǎng)犬1144.3萬只，農(nóng)村飼養(yǎng)犬6365.2萬只。
賈幼陵表示，對犬進(jìn)行全面免疫，是世界各國防控狂犬病的有效措施。我國沒有實(shí)行犬強(qiáng)制免疫政策，城市中的未注冊犬和流浪犬、農(nóng)村飼養(yǎng)犬免疫難度大。目前，全國犬總免疫密度不足10%，不能有效防止狂犬病疫情發(fā)生。賈幼陵介紹說，農(nóng)業(yè)部門今后將積極配合公安部門加強(qiáng)對城市犬的管理，特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村大力宣傳科學(xué)養(yǎng)犬常識和管理要求，培養(yǎng)良好的養(yǎng)犬、放犬習(xí)慣，防止犬咬傷人。同時，加大狂犬病疫情監(jiān)測力度，定期進(jìn)行疫情監(jiān)測，必要時農(nóng)業(yè)部將直接到重點(diǎn)地區(qū)抽檢，發(fā)現(xiàn)陽性帶毒犬及時處置。
