作為國家戰(zhàn)略的上海國際金融中心建設(shè)取得了重要進展，具備了一定基礎(chǔ)。上海市金融辦近日披露最新數(shù)據(jù)，今年1月—9月，金融業(yè)實現(xiàn)增加值568.88億元，同比增長13%，增幅同比提高了1個百分點；金融市場交易總額42萬億元，同比增長六成。在去年中國社科院金融研究所對全國主要經(jīng)濟城市金融生態(tài)環(huán)境進行的綜合評估中，上海綜合評分名列第一。
下一階段，上海將在增強金融市場功能、集聚金融機構(gòu)數(shù)量、推動金融改革創(chuàng)新等方面加大力度，進一步提升金融機構(gòu)能級，完善金融發(fā)展環(huán)境，開創(chuàng)上海國際金融中心建設(shè)的新局面，爭取在2010年基本建成國際金融中心的框架體系。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局年，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中央金融管理部門大力支持下，經(jīng)過全市各方面共同努力，上海國際金融中心建設(shè)取得顯著成績。截至9月底，上海金融機構(gòu)資產(chǎn)總額約3.9萬億元，比年初增加了7000億元；上海銀行業(yè)存款、貸款余額同比分別增長15%和10.2%，不良貸款率則比年初下降了0.4個百分點。
上海市金融辦負責(zé)人認為，上海已經(jīng)奠定了以市場中心為主要特征的國內(nèi)金融中心地位，主要體現(xiàn)在四個方面：
一是建立了較為齊全的金融市場體系。今年9月8日，隨著中國金融期貨交易所在滬掛牌成立，上海已形成了由資本市場、貨幣市場、外匯市場、商品期貨市場、金融期貨市場、黃金市場、產(chǎn)權(quán)市場等構(gòu)成的全國性金融市場體系，集聚了世界上現(xiàn)有的主要金融市場種類。目前，上海已成為我國證券市場的主板市場、人民幣匯率和市場化利率的生成地、國家金融宏觀調(diào)控的重要市場平臺等，為實現(xiàn)“十年建框架”的目標打下了扎實基礎(chǔ)。
二是中外資金融機構(gòu)大量集聚。2002年—2005年，上海市新增金融機構(gòu)數(shù)分別為51家、77家、93家、94家，呈不斷上升勢頭。今年上半年又新增39家，使金融機構(gòu)總數(shù)達到了649家，其中銀行業(yè)機構(gòu)239家，證券業(yè)機構(gòu)111家，保險業(yè)機構(gòu)299家。目前，已有340多家各類外資和中外合資金融機構(gòu)匯聚申城，上海金融開放程度進一步提高。
三是金融改革創(chuàng)新取得顯著成績。股權(quán)分置改革已基本完成———截至10月16日，上海本地完成或進入股改程序的公司占到需股改公司的92.8%，市值比例超過97%。 滬、深交易所已將所有已完成股改并標注為G股的上市公司恢復(fù)原簡稱，標志著我國資本市場進入了一個全新發(fā)展時期，也必將為上海國際金融中心建設(shè)注入強大動力。金融產(chǎn)品創(chuàng)新步伐不斷加快———一批具有重要市場影響的新產(chǎn)品，如滬深300指數(shù)、權(quán)證產(chǎn)品、企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等相繼推出，金融市場功能進一步拓展。
四是金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯。上海已經(jīng)建立了市金融辦與中央在滬金融管理部門共同參加的“3+2+1”聯(lián)席會議制度，研究制定了《上海市處置金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，成立了金融突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。上海還積極推動金融監(jiān)管部門與地方執(zhí)法部門密切協(xié)作，嚴厲打擊各類金融犯罪，推動社會誠信體系建設(shè)，為國際金融中心建設(shè)營造了良好、穩(wěn)定、健康的發(fā)展環(huán)境。 （記者 鄭紅）
