新華社北京１０月２５日電（記者江國成）記者２５日從中國證監(jiān)會獲悉，在認真總結(jié)“查審分離”實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國法律體系和司法制度的特點和具體情況，中國證監(jiān)會決定今后將實行行政處罰案件行政機關(guān)內(nèi)部審理的專職化和專業(yè)化。
按照上述制度的設(shè)計，今后證監(jiān)會立案調(diào)查的案件，將交由專職的行政處罰委員會專職的委員審理，由主審委員審查案件的事實和證據(jù)，根據(jù)法律規(guī)定提出處理意見，處罰委員會合議作出決定。
中國證監(jiān)會日前選調(diào)了７名從事監(jiān)管工作多年，經(jīng)驗豐富且有良好專業(yè)知識背景的資深監(jiān)管人員擔任處罰委員會委員，成立新一屆行政處罰委員會。
中國證監(jiān)會有關(guān)方面負責人表示，上述新體制的實施將有利于進一步提高案件處理效率，提高辦案質(zhì)量，增強執(zhí)法的權(quán)威性，從而進一步提高資本市場行政處罰執(zhí)法工作水平，保障我國資本市場的穩(wěn)定有序發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，自２００２年以來，中國證監(jiān)會共立案查處各類證券期貨違法違規(guī)案件３７２件，作出行政處罰決定１５５件，市場禁入決定２０件，責令整改通知書６４件，對總計１３８家機構(gòu)、６８６名個人進行了行政處罰及相關(guān)處理，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪移送公安機關(guān)偵查案件７６件。
與此同時，中國證監(jiān)會嚴肅處理了“科龍電器”“德隆”“銀廣夏”“南方證券”等一批具有重大社會影響的案件，有力懲戒和震懾了違規(guī)者，有效遏制了上市公司造假、侵占上市公司資金、挪用客戶保證金等破壞證券市場健康運行的違法活動，維護了證券市場秩序和投資者的合法權(quán)益。
