“更為重視，更有信心，更要發(fā)展”
——起草專家解讀《２００６年中國的航天》白皮書
新華社北京１０月１２日電（記者李斌、李菲）國務院新聞辦公室１０月１２日發(fā)表了《２００６年中國的航天》白皮書，這是中國政府時隔５年多后第二次發(fā)表航天白皮書。
載人航天、月球探測、新一代運載火箭……白皮書全文近９０００字，明確了未來５年中國航天的目標任務，再次表明了中國政府和平探索、利用外層空間的愿望，以及發(fā)展航天事業(yè)的決心和信心。
中國航天究竟將走向何方？白皮書有哪些“亮點”？新華社記者為此采訪了白皮書起草專家、中國空間技術研究院研究員侯深淵和朱毅麟。
［亮點一］“中國航天進一步走向透明和開放”
［白皮書“原聲”］自２０００年中國政府發(fā)表《中國的航天》白皮書以來，中國航天事業(yè)又取得長足進展。為增進世人對過去五年及今后一段時期中國航天事業(yè)發(fā)展的了解，這里就有關情況作些介紹和說明。
［專家解讀］發(fā)表白皮書，本身就是信心的體現(xiàn)，是中國航天進一步走向透明和開放的標志。最近幾年，美國、日本、印度等國家紛紛調(diào)整航天事業(yè)發(fā)展目標和政策。從國內(nèi)看，過去５年，中國航天取得了長足進展，５年前白皮書提出的目標和任務基本完成，甚至可以說是出色完成，舉世矚目。另外，目前，國家“十一五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要和國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要都把航天擺在了突出位置。航天究竟怎么辦？未來之路怎么走？中國是大國，已經(jīng)有了航天事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應該更加透明，更加開放，適時向世界宣告。
［亮點二］“‘跨越式發(fā)展’是以前沒有提過的”
［白皮書“原聲”］中國將發(fā)展航天事業(yè)作為增強國家經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力的一項強國興邦的戰(zhàn)略舉措，作為國家整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，保持航天事業(yè)長期、穩(wěn)定的發(fā)展。
［專家解讀］和５年前的航天白皮書對比，把航天事業(yè)和經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力聯(lián)系起來講，這是一個新的提法。這表明，通過５０年的實踐，尤其是近幾年的發(fā)展，國家進一步認識到航天的作用，對航天事業(yè)寄予的希望也更大了。白皮書提到的“跨越式發(fā)展”就是以前沒有提過的。一句話：更為重視，更有信心，更要發(fā)展。
［亮點三］“這次更強調(diào)自主創(chuàng)新”
［白皮書“原聲”］中國發(fā)展航天事業(yè)貫徹國家科技事業(yè)發(fā)展的指導方針，即自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來。在新的發(fā)展階段，中國航天事業(yè)的發(fā)展原則是：堅持服從和服務于國家整體發(fā)展戰(zhàn)略，滿足國家需求，體現(xiàn)國家意志；堅持獨立自主、自主創(chuàng)新，實現(xiàn)跨越式發(fā)展……
［專家解讀］雖然航天事業(yè)取得了長足進展，但是和發(fā)達國家相比，還存在一定差距，自主創(chuàng)新能力有待提高。所以，這次更強調(diào)自主創(chuàng)新。新版白皮書結合當今世界航天活動的特點，提出了中國航天事業(yè)發(fā)展的“四個原則”，其本質(zhì)是以國家需求為出發(fā)點和落腳點，增強自主創(chuàng)新，堅持對外開放，實現(xiàn)跨越發(fā)展。更多的時候，還要靠自主創(chuàng)新。
［亮點四］“更貼近百姓，更服務百姓”
［白皮書“原聲”］發(fā)展目標……初步實現(xiàn)應用衛(wèi)星和衛(wèi)星應用由試驗應用型向業(yè)務服務型轉變。
［專家解讀］這句話，內(nèi)涵很豐富。過去，我們搞衛(wèi)星以試驗為主，應用水平較低。今后，要進一步將衛(wèi)星應用作為工作重點，進一步提高衛(wèi)星應用效益。一句話，重應用求效益。目前，氣象衛(wèi)星，像“風云”系列已經(jīng)提供天氣預報，切實發(fā)揮了作用。今后，越來越多的行業(yè)和老百姓將能享受到國產(chǎn)衛(wèi)星的服務。仔細分析一下，未來５年航天事業(yè)的發(fā)展目標有５個，其中“建立協(xié)調(diào)配套的全國衛(wèi)星遙感體系”“建立較完善的衛(wèi)星通信廣播系統(tǒng)”“初步形成衛(wèi)星導航定位應用產(chǎn)業(yè)”都是為了使衛(wèi)星更貼近百姓，更服務百姓。
［亮點五］“首次為各種航天活動的輕重緩急‘排序’”
［白皮書“原聲”］當前及今后一個時期中國發(fā)展航天事業(yè)的主要政策與措施包括：統(tǒng)籌規(guī)劃、合理部署各種航天活動。優(yōu)先安排應用衛(wèi)星和衛(wèi)星應用的發(fā)展，適度發(fā)展載人航天和深空探測，積極支持空間科學探索……
［專家解讀］應用衛(wèi)星、載人航天、深空探測、空間科學……航天活動很多。從優(yōu)先到適度，再到支持，這是首次為各種航天活動的輕重緩急“排序”。這表明，中國政府對航天活動未來發(fā)展的思路更加清晰。未來，中國航天發(fā)展更將以滿足國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求為出發(fā)點。解決身邊的事情，解決國家需求的事情，“應用衛(wèi)星和衛(wèi)星應用的發(fā)展”仍然是國家航天事業(yè)發(fā)展的“優(yōu)先”選項。
［亮點六］“集中力量實施重大工程，帶動整體躍升”
［白皮書“原聲”］集中力量實施重大航天科技工程，加強基礎研究，超前部署前沿技術。
［專家解讀］集中力量實施重大工程，帶動整體躍升，實現(xiàn)航天科技的跨越——這是航天事業(yè)５０年的經(jīng)驗體會，也是今后航天發(fā)展的主要途徑。有了路徑，國家也將加大航天事業(yè)的投入，而且目前白皮書確定的未來５年的１０多項主要任務正在落實。對實現(xiàn)航天事業(yè)的發(fā)展目標，我們充滿信心。（完）
