中央紀委等六部門公布對10省市重特大安全事故責任追究落實情況重點督查結果
新華社北京9月27日電為維護重特大安全事故責任追究的嚴肅性,近日,中央紀委、監(jiān)察部等部門組成督查組,對河北、山西、遼寧、吉林、河南、廣東、重慶、四川、貴州、陜西10省市重特大安全事故責任追究的落實情況進行了重點督查。督查組抽查了34起有重大社會影響和有群眾舉報反映的重特大安全事故,重點抽查了遼寧省阜新市孫家灣煤礦海州立井“2·14”特別重大瓦斯爆炸事故、廣東省梅州市大興煤礦“8·7”特別重大透水事故、山西省寧武縣賈家堡煤礦“7·2”特別重大瓦斯爆炸事故等重特大事故的責任追究落實情況。
督查中,10省市黨委、政府領導認真組織、協(xié)調(diào)相關部門落實重特大安全事故責任追究工作。四川、遼寧、陜西、河南等省主要負責同志提出明確要求,為重特大安全事故責任追究的落實提供了有力保證。貴州省結合實際,制定了“清理摸底、對照檢查、糾正問題、總結上報、完善檔案”五個步驟,細化檢查內(nèi)容。山西省紀委、監(jiān)委積極做好牽頭協(xié)調(diào)工作,并選擇一些事故多發(fā)地區(qū)和一些重點人員的處分落實情況進行了認真核查。吉林省由監(jiān)察廳牽頭,組織相關部門每兩年對安全事故責任追究情況開展一次檢查。重慶市形成由分管副市長為責任人,有關部門參加的事故查處和責任追究機制,并制定了重特大安全事故行政首長問責制。河南省政府制定了《關于重大安全事故行政責任追究暫行規(guī)定》,建立了省政府統(tǒng)一領導、有關部門分工負責、相互協(xié)調(diào)配合的工作機制。通過有關部門的共同努力,10省市重特大事故責任追究落實情況基本落實到位。
在檢查中,督查組也發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)和部門責任追究落實情況還存在一些問題。一是黨紀政紀處分執(zhí)行程序不規(guī)范,個別處分執(zhí)行不到位。一些單位處分決定的下達不規(guī)范,以處分通知、處分情況執(zhí)行報告表、事故處理決定或者處分決定復印件代替正式的黨紀政紀處分決定。個別處分決定未按規(guī)定自作出一個月內(nèi)及時歸入本人檔案。一些地區(qū)擅自調(diào)整或拖延執(zhí)行上級機關的處理意見,級別、工資的相應調(diào)整不到位。二是刑事責任追究力度不夠,發(fā)揮刑罰的威懾作用有待進一步加強。刑事審判的量刑幅度在各地區(qū)不平衡,在看守所執(zhí)行刑罰的情況較多,刑事責任追究與黨紀政紀責任追究出現(xiàn)脫節(jié)。司法機關在作出不予立案、不予起訴或宣判無罪后,與行政機關溝通協(xié)調(diào)不夠,導致司法處理與黨紀政紀責任追究出現(xiàn)脫節(jié)。此外,督查中也發(fā)現(xiàn),目前在重特大安全事故刑事責任追究中,適用緩刑比例較高;在刑罰執(zhí)行中,假釋、減刑的比例也比較高。三是經(jīng)濟處罰、整改措施的落實還不到位。督查組已就上述問題責成相關省市政府及有關部門,要求立即進行整改,對情節(jié)嚴重的要追究單位負責人的領導責任。
督查組就督查結果和發(fā)現(xiàn)的問題,責成相關省市政府及有關部門立即進行整改,對情節(jié)嚴重的要追究單位負責人的領導責任;執(zhí)紀執(zhí)法部門要嚴格依法辦事,進一步建立健全重特大事故責任追究落實工作協(xié)調(diào)機制,加強相互信息溝通,防止重特大事故責任人刑事責任追究和黨政紀責任追究的脫節(jié),保證重特大事故責任追究落實到位。(完)