新華社北京9月23日電(記者劉羊旸)勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成平23日表示,要把解決當(dāng)前突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加大改革力度,采取多項(xiàng)措施加快完善社會(huì)保障體系。
田成平在23日召開(kāi)的中國(guó)社會(huì)保障論壇上說(shuō),當(dāng)前,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,公共財(cái)政體系建設(shè)不斷加快,全民社會(huì)保障意識(shí)不斷增強(qiáng),為進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度創(chuàng)造了有利條件。
“但我們也清醒地看到,中國(guó)的社會(huì)保障體系仍然存在一些亟待解決的突出問(wèn)題,還將長(zhǎng)期面對(duì)人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化的挑戰(zhàn),完善社會(huì)保障體系的任務(wù)十分艱巨?!碧锍善秸f(shuō)。
他說(shuō),當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,在完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面,重點(diǎn)是進(jìn)一步擴(kuò)大做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)范圍,在全國(guó)逐步做實(shí)個(gè)人賬戶,并做好基金的管理和投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)收現(xiàn)付向部分積累的制度模式轉(zhuǎn)換;積極穩(wěn)妥地做好養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革工作,逐步提高統(tǒng)籌層次,建立正常的養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金,推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
在完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度方面,重點(diǎn)是在繼續(xù)鞏固城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的同時(shí),針對(duì)城鎮(zhèn)居民缺乏基本醫(yī)療保障的突出問(wèn)題,逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度方面,重點(diǎn)是加大工作力度,切實(shí)將農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)民工參加大病醫(yī)療保險(xiǎn),探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn),做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作,并在有條件的地方,逐步探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
根據(jù)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)形式變化的需要,以混合所有制、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點(diǎn),擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。
進(jìn)一步加強(qiáng)基金征繳管理,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)制度,建立激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)稽核和勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察,做到應(yīng)收盡收。逐步提高財(cái)政支出中用于社會(huì)保障的比重。
提高社會(huì)保障管理服務(wù)水平。適應(yīng)人口老齡化和家庭小型化的趨勢(shì),大力發(fā)展老年服務(wù)業(yè),興建退休人員公寓。
此外,還要抓緊制定《社會(huì)保險(xiǎn)法》《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》和《社會(huì)保障基金管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),為完善制度和依法管理社會(huì)保障工作提供有力的法律依據(jù)。(完)