2002年4月,文化部、財(cái)政部組織實(shí)施的國家文化創(chuàng)新工程——全國文化信息資源共享工程開始實(shí)施。四年多來,這項(xiàng)國家文化工程得到黨和政府的高度重視,得到中央和地方財(cái)政給予的大力支持,在各地的實(shí)施和建設(shè)中不斷穩(wěn)步推進(jìn),已成為滿足廣大人民群眾精神文化追求和工作生活需要的公益品牌。
中央重視:文化共享工程揚(yáng)帆起航
近年來,隨著全球信息化進(jìn)程加快,如何消除數(shù)字鴻溝、縮小城鄉(xiāng)差距成為各國政府面臨的一個(gè)世界性難題。文化共享工程是中國政府為全社會提供公益性服務(wù)的國家文化工程,在構(gòu)建我國公共文化服務(wù)體系、改善城鄉(xiāng)基層群眾文化服務(wù)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面發(fā)揮著十分重要的作用。
這項(xiàng)國家文化工程的實(shí)施和發(fā)展,始終受到黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。去年10月,胡錦濤同志在黨的十六屆五中全會上的講話中指出,要推進(jìn)全國文化信息資源共享工程。今年初,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村學(xué)習(xí)班上,胡錦濤同志再次要求“發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系?！焙\濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對共享工程建設(shè)作重要指示和批示,并親自關(guān)心,多次視察各地共享工程基層服務(wù)點(diǎn)。共享工程還被納入了《國家與國民經(jīng)濟(jì)第十一個(gè)五年規(guī)劃》,中辦、國辦陸續(xù)下發(fā)了一系列文件,對共享工程目標(biāo)、任務(wù)作了部署。
今年以來,文化共享工程作為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要工程,被列入中央1號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中。李長春同志多次對共享工程作出批示,在要求對共享工程建設(shè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、加大力度的同時(shí),還強(qiáng)調(diào)指出,村村通工程是農(nóng)村文化建設(shè)的1號工程,共享工程是農(nóng)村文化建設(shè)的2號工程,對加快推進(jìn)共享工程建設(shè)起到了重要作用。
為了更好更快地推進(jìn)共享工程建設(shè),今年6月,文化部在貴州召開了全國文化信息資源共享工程經(jīng)驗(yàn)交流會議,具體部署了今后一年的共享工程試點(diǎn)工作,為實(shí)施《全國文化信息資源共享工程十一五規(guī)劃》和全面推進(jìn)全國文化信息資源共享工程做準(zhǔn)備。國務(wù)委員陳至立出席此次會議并做了重要講話,指出文化共享工程是一項(xiàng)國家工程,必須從國家文化建設(shè)的全局認(rèn)識這項(xiàng)工程。
政府推進(jìn):構(gòu)建公共文化服務(wù)體系
文化共享工程應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),將中華民族的優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工和整合,通過共享工程網(wǎng)絡(luò)體系,以衛(wèi)星網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、鏡像、移動(dòng)存儲、光盤等方式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內(nèi)的共建共享,是公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)工程,是政府提供公共文化服務(wù)的重要手段,是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾基本文化權(quán)利的重要途徑,是改善城鄉(xiāng)基層群眾文化服務(wù)的創(chuàng)新工程。四年多來,政府有關(guān)部門從積極推動(dòng)社會發(fā)展、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的高度出發(fā),對共享工程建設(shè)給予大力推進(jìn),取得顯著成效。
經(jīng)過四年多時(shí)間的建設(shè)，建立在國家現(xiàn)有骨干通訊網(wǎng)絡(luò)上的全國文化共享工程網(wǎng)絡(luò)體系已具可喜規(guī)模，建成了一個(gè)國家中心、32個(gè)省級分中心以及數(shù)以萬計(jì)的市縣分中心、基層中心和基層服務(wù)點(diǎn)，在豐富廣大人民群眾特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾的精神文化生活，保障人民群眾的文化權(quán)益，滿足群眾不同層次的文化需求，縮小東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展上的差距，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮了重要作用。
根據(jù)今年6月貴州會議的部署，文化部決定從今年7月到明年6月在全國開展為期一年的文化共享工程試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)，探索因地制宜建設(shè)文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的有效模式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，推動(dòng)文化共享工程的快速發(fā)展。同時(shí)，文化部確定山東、浙江兩省為試點(diǎn)省，確定河北省廊坊市、廣東省佛山市和東莞市、河南省焦作市、貴州省遵義市共5個(gè)市為試點(diǎn)市，確定了中西部地區(qū)的242個(gè)試點(diǎn)縣，包括試點(diǎn)省市在內(nèi)，全國共有512個(gè)縣開展了文化共享工程試點(diǎn)建設(shè)。為了貫徹落實(shí)此次會議精神，文化部不久前在山東省濟(jì)南市召開了全國文化信息資源共享工程試點(diǎn)工作會議,具體部署文化共享工程試點(diǎn)工作。
共享工程建設(shè)一直得到中央和各地政府的大力支持，四年多來，中央財(cái)政累計(jì)投入1.45億元，地方累計(jì)投入達(dá)2.5億元，共享工程的數(shù)字資源量已達(dá)到35TB(1TB數(shù)據(jù)量相當(dāng)于25萬冊電子圖書或926個(gè)小時(shí)視頻節(jié)目）；對為期一年的試點(diǎn)工作，中央財(cái)政也給予了大力支持，落實(shí)了中央補(bǔ)助資金7934萬元。中央文明辦連續(xù)兩年拿出1000萬元支持共享工程基層點(diǎn)的共建共享。
基層歡迎：工程成為文化建設(shè)抓手
在四年多時(shí)間里，全國各地在文化共享工程的建設(shè)中，根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和條件不斷探索，取得了很多成功經(jīng)驗(yàn)，使共享工程成為當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)的有力抓手。試點(diǎn)工作自今年7月開始以來，各地對建設(shè)經(jīng)驗(yàn)十分重視，出席文化部在濟(jì)南召開的共享工程建設(shè)試點(diǎn)工作會議的各地代表，通過經(jīng)驗(yàn)介紹和交流學(xué)習(xí)，對共享工程建設(shè)更有目標(biāo)和信心。
山東省共享工程通過與黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、數(shù)字電視工程、中小學(xué)校園網(wǎng)等實(shí)行共建共享，在全國第一個(gè)建立起了覆蓋全省的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。浙江省借助較為完善的基層文化設(shè)施和設(shè)備，在嘉興、紹興、溫州等地，將共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)村。廣東省結(jié)合“廣東流動(dòng)圖書館”建設(shè)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享工程的建設(shè)，并將數(shù)字圖書館建設(shè)與共享工程有機(jī)結(jié)合，豐富了共享工程的資源內(nèi)容與服務(wù)。上海市共享工程結(jié)合城市信息化建設(shè)，與社區(qū)信息苑同步推進(jìn)，拓展了服務(wù)領(lǐng)域，豐富了服務(wù)內(nèi)容。青島市共享工程與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、數(shù)字電視、數(shù)字圖書館、政府政務(wù)網(wǎng)和基層文化設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)設(shè)施、管理、服務(wù)、隊(duì)伍、技術(shù)資源的共建共享，形成“五連線”的模式。遵義市通過市、縣、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和有線電視兩種途徑，較快實(shí)現(xiàn)了優(yōu)秀文化資源進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭。寧夏賀蘭縣共享工程縣級分中心對共享工程數(shù)字資源進(jìn)行再次整合，為不同對象提供針對性服務(wù)，取得良好效果。山西省共享工程在資源建設(shè)和開展服務(wù)方面注重特色，成效顯著。湖北省共享工程充分利用數(shù)字文化資源，采取多種方式積極開展基層服務(wù)，受到廣大群眾歡迎。
為了推進(jìn)全國各地基層共享工程建設(shè)，文化部、財(cái)政部與中央文明辦、教育部等部門積極合作，推動(dòng)共建共享；在文化信息資源建設(shè)方面，農(nóng)業(yè)、科技、新聞出版、廣電、教育、衛(wèi)生等部門也提供了群眾喜聞樂見的特色資源，為提升工程的服務(wù)水平和能力做出了貢獻(xiàn)。四年多來，共享工程在建設(shè)發(fā)展的同時(shí)，為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了文化支撐和信息支撐，成為農(nóng)村文化建設(shè)和提高各級文化單位服務(wù)能力的抓手，對改善基層文化設(shè)施落后的狀況，提高基層公共文化服務(wù)能力，發(fā)揮了十分重要的作用。（記者 諶強(qiáng)）
