新華社天津9月13日電(記者孟華、聶云鵬)在天津?yàn)I海新區(qū)13日舉行的“誠(chéng)信興商”高層論壇會(huì)上,全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉說(shuō),我國(guó)的社會(huì)信用體系建設(shè)全面推進(jìn),初見(jiàn)成效。
姜增偉說(shuō),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)。國(guó)家工商行政管理總局建立了企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),到目前為止,已經(jīng)錄入了600多萬(wàn)家企業(yè)的基本信息。根據(jù)企業(yè)信用登記標(biāo)準(zhǔn)明確了市場(chǎng)監(jiān)管中相應(yīng)的激勵(lì)、預(yù)警、懲戒和淘汰機(jī)制。中國(guó)人民銀行已經(jīng)建立了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)和個(gè)人登記系統(tǒng),覆蓋了4.88億自然人的信用記錄和82%的企業(yè)信貸總額。海關(guān)總署對(duì)在冊(cè)的30多萬(wàn)家企業(yè),實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管。公安部正在建設(shè)全國(guó)人口基本信息資源庫(kù)、全國(guó)違法犯罪人員信息資源庫(kù)等八大基礎(chǔ)性、共享性信息資源庫(kù)。國(guó)家稅務(wù)總局正在全面建設(shè)“金稅”三期工程,以實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的綜合管理和監(jiān)控。財(cái)政部依托中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),建立了注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、誠(chéng)信檔案系統(tǒng)。司法部正在建立律師行業(yè)信用信息系統(tǒng)。
此外,建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家外匯管理局等部門(mén)也對(duì)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管,以不同的形式推進(jìn)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。
姜增偉說(shuō),初步建成的我國(guó)信用監(jiān)管體系,對(duì)于開(kāi)展信用建設(shè)工作提供了良好的平臺(tái)和工作基礎(chǔ)。同時(shí),國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室積極推進(jìn)工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的企業(yè)基礎(chǔ)信息共享,這項(xiàng)工作經(jīng)杭州、濟(jì)南等城市試點(diǎn)后,正在全國(guó)逐步推廣。國(guó)家發(fā)改委也在北京、天津、黑龍江、安徽、湖北五省市開(kāi)展信用信息互聯(lián)互通試點(diǎn),積極探索信用體系建設(shè),改善投資和信用環(huán)境。到目前為止,全國(guó)27個(gè)省區(qū)市建立了有領(lǐng)導(dǎo)、有組織的推進(jìn)機(jī)制。北京市、天津市、浙江省、杭州市、寧波市、深圳市、汕頭市都建立了統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)。
姜增偉說(shuō),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,國(guó)內(nèi)企業(yè)不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求,企業(yè)的信用自律和信用風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)和能力都有很大的提高。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必然促進(jìn)信用體系的建設(shè),我國(guó)信用服務(wù)行業(yè)正步入發(fā)展期,成為一個(gè)新型的服務(wù)行業(yè)。目前我國(guó)有各類(lèi)信用調(diào)查機(jī)構(gòu)100多家,資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)近80家,信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)2000多家。最近商務(wù)部成立了服務(wù)業(yè)管理司,要對(duì)全國(guó)的現(xiàn)代的服務(wù)業(yè)進(jìn)行資源的整合和管理,其中已經(jīng)考慮到信用體系的建設(shè)應(yīng)該作為服務(wù)業(yè)司的一項(xiàng)主要內(nèi)容。(完)