新華社北京9月12日電（記者 董峻）國(guó)務(wù)院研究室有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。不論什么時(shí)候、什么地方、什么發(fā)展階段，都必須始終緊緊圍繞這個(gè)中心。否則，新農(nóng)村建設(shè)就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，就會(huì)走偏方向。
記者在采訪時(shí)也確實(shí)發(fā)現(xiàn)有這樣的情況：個(gè)別地方把新農(nóng)村建設(shè)片面理解為新村建設(shè)，在工作中偏重于新村規(guī)劃和村莊整治，對(duì)發(fā)展生產(chǎn)、增加收入、深化改革的任務(wù)重視不夠。有的農(nóng)村蓋起了小洋樓，村民卻無(wú)力居住；有的農(nóng)村建了休閑廣場(chǎng)，多數(shù)村民卻因外出打工而無(wú)緣享受。
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)總體上處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中。這組數(shù)據(jù)就能說(shuō)明問(wèn)題：我國(guó)人均耕地1.41畝，僅為世界平均水平的40%左右；人均水資源2200立方米，僅為世界平均水平的1/4；接受過(guò)系統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育的農(nóng)民不足5%；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，抗災(zāi)能力不強(qiáng)，一年的災(zāi)害損失達(dá)千億元；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅相當(dāng)于國(guó)內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的1／8和第三產(chǎn)業(yè)的1／4左右。
“只有加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，才能逐步解決農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出困難和問(wèn)題，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程?！鞭r(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林不久前表示，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。換句話說(shuō)，就是必須通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，“十一五”時(shí)期，農(nóng)業(yè)部將以“三增”為目標(biāo)，即糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收；實(shí)施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，即轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，拓展發(fā)展領(lǐng)域和途徑，提升發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)工作包括六個(gè)方面：
——加強(qiáng)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，積極發(fā)展“一村一品”，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
——深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和攻關(guān)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)和優(yōu)良品種，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力和推廣水平。
——穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。認(rèn)真解決好涉及農(nóng)民群眾利益的突出問(wèn)題，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
——真心實(shí)意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的好處。
——加強(qiáng)優(yōu)糧工程、農(nóng)村沼氣工程和動(dòng)物防疫工程等建設(shè)，加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
——堅(jiān)持抓好新農(nóng)村建設(shè)示范，不斷探索新農(nóng)村建設(shè)的途徑和措施。堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、科技人才興村、龍頭企業(yè)幫村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村。（完）
