提升中國公民旅游文明素質行動電視電話會議9月1日在北京召開。中央文明辦副主任翟衛(wèi)華在會議上強調，提升中國公民旅游文明素質行動，是中央文明委為深入學習實踐社會主義榮辱觀、加強思想道德建設、提高公民文明素質和社會文明程度而采取的重要舉措。中央領導同志對此十分重視，中央政治局常委、中央文明委主任李長春同志，中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長、中央文明委副主任劉云山同志，多次作出重要批示，要求把這項活動抓緊抓實，抓出成效。
據(jù)悉，征集“中國公民旅游不文明行為表現(xiàn)”和“提升中國公民旅游文明素質建議”等活動，在全社會引起熱烈反響，共收到海內外民眾來信來函、電子郵件、留言等３萬余件，網(wǎng)站頁面瀏覽量在３００萬人次以上，５萬多網(wǎng)民參與大討論。他們暢所欲言，建言獻策，列舉部分中國公民“令人汗顏”的不文明行為，提出了很多提升中國公民旅游文明素質的建設性意見。
翟衛(wèi)華說，提升中國公民旅游文明素質是一項長期任務，要在２００８年底前取得階段性成果，必須突出重點，集中力量解決主要問題。要突出抓好四個重點：一是公民旅游文明規(guī)范的制定、宣傳和實施，在發(fā)動群眾討論、集思廣益的基礎上，制定、頒行《中國公民出境旅游行為指南》和《中國公民國內旅游行為公約》；二是旅行社對旅行團的全程教育；三是出境旅游、公務出國以及駐外人員的文明教育和跟蹤管理；四是機場、車站、港口、碼頭、商場、景區(qū)、酒店等公共場所的文明服務和文明管理，充分利用飛機、列車、公交、輪船等交通工具和護照申領窗口對游客進行文明教育和引導。
翟衛(wèi)華說，要深刻認識提升中國公民旅游文明素質的重要意義，把提升中國公民旅游文明素質作為事關國家形象、事關民族整體素質的大事，作為精神文明建設的一項基礎性工程來抓，確保各項工作落到實處。
國家旅游局局長邵琪偉要求，加強對即將發(fā)布的《中國公民出境旅游行為指南》和《中國公民國內旅游行為公約》的宣傳，普及到所有旅行社、星級飯店、旅游景區(qū)和各旅游企業(yè)，普及到旅行社組織的全部出國（境）旅游團隊和所有導游和領隊。要編印通俗讀物和宣傳掛圖廣泛刊播和張貼，在旅游指南、導游圖等宣傳品中，增加《指南》和《公約》的內容，在出國（境）旅游合同和出國（境）旅游提示中增加《指南》的內容。
公安部、商務部、建設部、民航總局負責人在會上部署了本系統(tǒng)“提升中國公民旅游文明素質行動”工作。四川峨眉山風景名勝區(qū)、中國國際旅行社總社談了各自的安排和打算。（記者許志峰)
提升中國公民旅游文明素質 中央文明辦副主任 翟衛(wèi)華
提升中國公民旅游文明素質行動，是中央文明委為深入學習實踐社會主義榮辱觀作出的一項重要部署，是加強思想道德建設，提高公民文明素質和社會文明程度的重要舉措。貫徹落實中央文明委《通知》精神，需要強調以下幾點：
——提高思想認識。中央領導同志對提升中國公民旅游文明素質行動十分重視。廣大群眾對這項活動也十分關注積極參與。征集“中國公民旅游不文明行為表現(xiàn)”和“提升中國公民旅游文明素質建議”等活動，在全社會引起熱烈反響，共收到海內外民眾來信來函、電子郵件、留言等３萬余件，網(wǎng)站頁面瀏覽量在３００萬人次以上，５萬多網(wǎng)民參與大討論，提出了很多提升中國公民旅游文明素質的建設性意見。中央領導同志的高度重視、廣大人民群眾的大力支持和熱切期盼，使我們對做好這項工作增強了信心和力量，同時也使我們倍感責任重大，任務艱巨。我們一定要深刻認識提升中國公民旅游文明素質的重要意義，把提升中國公民旅游文明素質作為事關國家形象、事關民族整體素質的大事，作為精神文明建設的一項基礎性工程來抓，切實加強領導，擺上重要日程，制定工作規(guī)劃，落實保障措施，確保各項工作落到實處。
——突出工作重點。一是突出抓好公民旅游文明規(guī)范的制定、宣傳和實施，在發(fā)動群眾討論、集思廣益的基礎上，制定、頒行《中國公民出境旅游行為指南》和《中國公民國內旅游行為公約》；二是突出抓好旅行社對旅行團的全程教育；三是突出抓好出境旅游、公務出國以及駐外人員的文明教育和跟蹤管理；四是突出抓好機場、車站、港口、碼頭、商場、景區(qū)、酒店等公共場所的文明服務和文明管理，充分利用飛機、列車、公交、輪船等交通工具和護照申領窗口對游客進行文明教育和引導。在工作對象上，要突出國家公職人員和青少年兩個重點。黨政干部、公務員、駐外公職人員，要帶頭學習遵守公民旅游行為規(guī)范，用自己的文明言行和人格力量為社會作出表率。要把恪守公德、講究禮儀、文明出行、文明游覽納入青少年思想道德教育的范疇，注重從小培養(yǎng)文明公民。在實施步驟上，要切實抓好“宣傳發(fā)動、教育實踐、建立機制”三個關鍵環(huán)節(jié)。緊密結合本地區(qū)本部門的實際，通過教育引導、實踐養(yǎng)成和制度管理，對癥施治，標本兼治，引導人們從自己做起，從現(xiàn)在做起，從一言一行做起，通過持之以恒、常抓不懈，使我國公民旅游的不文明形象有明顯改善，使公民文明素質和社會文明程度有明顯提高。
——建立長效機制。建立健全科學、規(guī)范、高效的管理和運行機制，是把提升中國公民旅游文明素質行動落到實處、取得實效的重要保證。各地各部門要立足當前，著眼長遠，緊密結合管理和服務工作實際，建立健全教育機制、激勵機制、約束機制和督查考核機制。要把這項工作納入精神文明創(chuàng)建活動的總體布局之中，列入文明城市、文明行業(yè)和文明風景旅游區(qū)測評體系。推動各地修訂完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、職業(yè)規(guī)范、學生守則等具體行為準則，把文明旅游的基本要求滲透到社會管理之中。
——形成工作合力。提升中國公民旅游文明素質行動，是一項直接面向廣大公民的全民教育實踐活動。塑造中國良好的國民形象，是全社會的共同責任。中央文明委《通知》明確要求，各級旅游、外交、外事、公安、商務、建設、教育、交通、民航、鐵路、海關等部門，要各司其職，密切配合，形成合力。報刊、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，要充分發(fā)揮作用，宣傳文明風尚，揭露和批評各種陋習。各級文明辦要在文明委領導下，切實履行組織協(xié)調職責，牽頭做好教育活動的計劃安排、宣傳動員、組織部署、檢查督促等工作。各相關部門要按照中央文明委的統(tǒng)一部署和今天會議的要求，抓緊制定完善具體措施，把各項任務要求落到實處，推動形成知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧的社會風尚。
提升旅游文明素質 促進旅游業(yè)健康發(fā)展 國家旅游局局長 邵琪偉
旅游文明素質是一個國家和地區(qū)公民整體文明素質和社會整體文明程度的反映和體現(xiàn)，這是由旅游活動和旅游產業(yè)的特點決定的。正因為此，旅游行業(yè)能夠在落實《提升中國公民旅游文明素質行動計劃》、促進公民整體文明素質的提升和樹立良好對外形象方面有所作為。
要把提升中國公民旅游文明素質，作為提升公民整體素質和全社會文明程度，提高中華民族國際形象的重要工作來抓。各級旅游部門和旅游企業(yè)已經(jīng)開展了一系列活動，今后全行業(yè)要進一步動員起來，把認真落實《提升中國公民旅游文明素質行動計劃》、提升公民旅游文明素質作為一件大事來抓。各省、自治區(qū)、直轄市旅游部門要在文明委的指導下及時傳達部署，抓住“十一”黃金周的有利時機，集中一段時間，宣傳這一工作的重要意義，真正把這一活動深入到旅游各環(huán)節(jié)、各崗位，使廣大旅游從業(yè)人員廣為熟知。
要把提升中國公民旅游文明素質，作為促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓。公民出國（境）旅游的不文明行為，不僅損害了自身形象和中國的國家形象，也直接損害了中國的國際旅游聲譽，嚴重影響中國旅游業(yè)又快又好地發(fā)展。旅游行業(yè)必須站在對國家負責、對人民負責、對行業(yè)長遠發(fā)展負責的高度，把提升公民旅游文明素質行動貫穿到為游客服務的各個環(huán)節(jié)中去，全過程、全方位地發(fā)揮宣傳、引導、監(jiān)督功能。實施《提升中國公民旅游文明素質行動計劃》，當前重點是加強對即將發(fā)布的《中國公民出境旅游行為指南》和《中國公民國內旅游行為公約》的宣傳，把它普及到所有旅行社、星級飯店、旅游景區(qū)和各旅游企業(yè)，普及到旅行社組織的全部出國（境）旅游團隊和所有導游和領隊，做到不留死角。要編印通俗讀物和宣傳掛圖廣泛刊播和張貼，在旅游指南、導游圖等宣傳品中，增加《指南》和《公約》的內容，在出國（境）旅游合同和出國（境）旅游提示中增加《指南》的內容。組團社領隊在境外發(fā)現(xiàn)游客的不文明行為時，應及時提醒；賓館飯店、旅游車船、景區(qū)景點要在游客集中的場所，張貼生動、醒目的文明提示；要積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、教育和監(jiān)督作用，以動員全社會都來關心和參與提升公民旅游文明素質行動。
要把提升中國公民旅游文明素質，作為學習、踐行社會主義榮辱觀的大事來抓。公民出國（境）旅游文明行為，是熱愛祖國的具體表現(xiàn)。隨著中國旅游業(yè)的迅速發(fā)展和人民生活水平的逐步改善，中國公民出國（境）旅游的規(guī)模將越來越大，出游的國家也會遍布世界各地。提升公民旅游文明素質是旅游行業(yè)學習、踐行社會主義榮辱觀的重要舉措，也是當前在全行業(yè)開展誠信旅游體系建設的重要內容。各省區(qū)市要制訂切實可行的工作計劃和措施，把提升公民旅游文明素質的要求落實到旅游誠信體系建設的各項具體工作之中，體現(xiàn)到旅游服務的具體任務之中，逐步形成制度和規(guī)范。要組織開展文明旅游形象大使、文明導游、文明旅行社、文明游客、文明崗位、文明旅游接待服務單位的主題實踐活動，使《指南》和《公約》切實得到貫徹執(zhí)行。
要把提升中國公民旅游文明素質，作為旅游行業(yè)義不容辭的一項綜合性、長期性的戰(zhàn)略任務來抓。公民文明習慣的養(yǎng)成是一個長期的過程，引導公民糾正旅游過程中的不文明行為，也必然是一項長期的、艱苦的、細致的工作。提升公民旅游文明素質行動綜合性強、關聯(lián)度大，需要全社會、各部門共同努力。旅游行業(yè)是直接為游客服務的窗口行業(yè)，責任更大，工作更直接，任務更具體，行動應更有成效。按照中央文明委的要求，這一工作在２００８年底之前要取得階段性成果。當前，要配合“迎奧運、講文明、樹新風”的各項活動，提高文明服務水平和文明禮儀素養(yǎng)，讓舉世矚目的北京奧運會成為展示中國公民文明素質的重要窗口。
推動商貿領域成為傳播文明陣地 商務部副部長 姜增偉
配合實施“提升公民旅游文明素質行動計劃”，是在商務領域踐行社會主義榮辱觀，加強思想道德建設，提高商務系統(tǒng)黨員干部素質的重大舉措，確保各項工作落到實處。商務部將把中央文明辦即將擬訂的《中國公民出境旅游行為指南》和《中國公民國內旅游行為公約》，納入商務系統(tǒng)公務員政務禮儀培訓和商務禮儀培訓內容，列入機關干部培訓計劃和精神文明建設工作目標管理，提升公務員禮儀修養(yǎng)水平。加強駐外人員教育培訓，樹立中國“禮儀之邦”的良好形象。
同時，在國內旅游市場建設中，將大力推動商貿領域成為傳播文明的重要陣地。
總結“營造文明經(jīng)營環(huán)境，倡導文明消費習慣”活動經(jīng)驗，宣傳表彰先進單位。今年，商務部會同中宣部等部門，在商貿領域開展了“營造文明經(jīng)營環(huán)境，倡導文明消費習慣”活動，并將其納入２００６年全國“百城萬店無假貨”活動中，在商貿領域大力倡導“講禮儀，去陋習，重服務，展新貌”的行業(yè)風尚。年底前，商務部將會同中宣部等部門總結２００６年全國“百城萬店無假貨”及“營造文明經(jīng)營環(huán)境，倡導文明消費習慣”活動，評選和表彰第五批全國“百城萬店無假貨”活動示范店，宣傳示范店在倡導文明消費、誠信經(jīng)營、優(yōu)質服務、美化消費環(huán)境等方面開展的活動經(jīng)驗及先進事跡。
開展商貿領域“提升公民旅游文明素質行動計劃”主題活動。在國慶、元旦、春節(jié)等節(jié)假日旅游高峰期間，要在商貿領域開展“提升中國公民旅游文明素質行動”主題活動。要求各地主要圍繞以下幾方面開展工作：一是在景區(qū)和商業(yè)街等商業(yè)集聚地組織開展文明消費宣傳活動，加強文明消費知識宣傳。二是在百貨店、超市、餐飲等服務場所加強對從業(yè)人員的文明禮儀教育，建立健全文明服務禮儀考核制度和監(jiān)督機制，完善服務規(guī)范，健全服務標準，兌現(xiàn)服務承諾，規(guī)范服務言行，提高職工道德素質和服務水平。三是在消費服務場所設立文明禮儀崗、標示文明守則，提高消費者文明水平。四是改善店容店貌，美化購物消費環(huán)境。
積極開展零售業(yè)分等定級工作，將文明創(chuàng)建活動與促進流通服務業(yè)健康發(fā)展有機結合起來。從２００６年開始，商務部將在部分城市開展零售企業(yè)分等定級試點工作，從服務、環(huán)境、誠信、安全等方面對零售企業(yè)進行等級評定，規(guī)范文明服務，提高經(jīng)營管理水平，改善經(jīng)營環(huán)境，完善商貿企業(yè)文明體系建設，提高流通服務業(yè)競爭力，促進經(jīng)濟建設和文明建設的同步發(fā)展。目前，該項工作已全面啟動，服務質量、誠信建設、經(jīng)營環(huán)境、員工培訓成為重要評定指標，并將文明服務言行、文明服務標識等作為重要的評級衡量項目。
提高景區(qū)服務管理整體水平 建設部黨組副書記、副部長 劉志峰
建設系統(tǒng)在實施“提升公民旅游文明素質行動計劃”中承擔著重要的任務。建設系統(tǒng)各有關部門要在當?shù)匚拿魑y(tǒng)一領導下，加大《公民道德建設實施綱要》的宣傳教育力度，大力營造濃厚的文明氛圍。
加大宣傳教育力度，著力營造知榮明恥的濃厚氛圍。要在風景名勝區(qū)、公園以及公交車站、城市輪渡碼頭等游客的必經(jīng)場所，設立文明監(jiān)督崗，建立文明宣傳欄，懸掛文明標語，完善文明守則；有條件的風景名勝區(qū)、公園，要配合有關方面制作以文明素質、道德建設為主要內容的文明旅游宣傳品和教育材料，向游客發(fā)放。風景名勝區(qū)、公園在為游客提供游覽信息、咨詢、旅程安排等服務項目中，要體現(xiàn)文明教育、文明宣傳的內容。
嚴格規(guī)范管理，不斷提高服務管理的整體水平。風景名勝區(qū)和城市公園是傳播社會主義精神文明的重要窗口，是進行科學文化教育、鍛煉身體和進行愛國主義教育的重要場所。下一步要繼續(xù)把文明風景名勝區(qū)和公園行業(yè)文明創(chuàng)建活動，作為貫徹落實“提升中國公民旅游文明素質行動計劃”的重要內容，通過規(guī)范管理行為、規(guī)范講解介紹、規(guī)范商戶經(jīng)營、規(guī)范居民生活等“四個規(guī)范”，提高管理服務水平，提高從業(yè)人員整體素質，提升公民旅游文明素質。
充分挖掘利用，積極打造精品文化風景名勝區(qū)。風景名勝區(qū)和公園擁有深厚的文化積淀，各風景名勝區(qū)、公園要在做好管理服務工作的同時，注意充分挖掘和有效利用這些歷史文化資源，加強對游客的精神熏陶，宣傳展示祖國的悠久歷史和燦爛文化，培育游客偉大民族精神，豐富游客精神世界。要緊密結合時代發(fā)展要求，配合有關部門，加快紅色旅游精品線路的建設，搞好革命傳統(tǒng)教育。要注意豐富文化內涵，體現(xiàn)文化特色，提升文化品位，研究開發(fā)推進道德建設的精美旅游項目，加強對游客文明素質的影響和感染。
突出教育引導，努力塑造建設系統(tǒng)良好形象。要注重建設系統(tǒng)自身旅游文明素質的提高。各級建設行政主管部門對派往國外常駐人員和組團出訪人員，要認真做好行前的文明禮儀教育培訓，要求出境人員遵守前往國家的法律法規(guī)，尊重目的地風俗習慣，樹立中國公民的良好形象；要立足實際，采取專題授課、文明知識競賽等多種形式，在干部、職工中開展文明出游和禮儀知識培訓，使其成為建設系統(tǒng)廣大職工的廣泛共識和自覺行動。建立提升從業(yè)人員文明素質的長效機制。各風景名勝區(qū)和公園管理部門，都要將文明素質教育工作納入職業(yè)道德培訓計劃和精神文明建設工作目標管理，切實加強對工作人員的文明禮儀和職業(yè)道德教育。
營造濃郁的民航文明環(huán)境 民航總局副局長 高宏峰
民航是“窗口”服務單位，是中國公民出行旅游選擇的重要交通運輸方式。長期以來，民航各單位廣泛深入開展行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)了一批文明機場、文明航班、文明售票處，營造了精神文明建設的良好氛圍。下一步，我們將按照《提升中國公民旅游文明素質行動計劃》的要求，重點抓好以下工作：
在全民航廣泛開展社會主義榮辱觀實踐活動，進一步樹立行業(yè)新風，提高服務水平。進一步提高民航安全工作的水平，保證旅客出行安全。同時，要為旅客提供優(yōu)質服務。要克服各種困難，努力提高航班正常率，降低延誤率。各航空公司、機場等“窗口”單位要進一步完善各個崗位的職業(yè)道德規(guī)范，組織開展文明教育、禮儀宣傳、優(yōu)質服務競賽等活動，進一步提高員工的文明從業(yè)技能。對直接服務旅客的員工，在統(tǒng)一著裝、掛牌服務、禮貌待客、文明用語、工作效率等方面提出要求。航空公司的國際國內航班以及候機樓問訊、值機、安檢、中轉、行李提取等崗位，根據(jù)條件設立各具特色的優(yōu)質服務組、文明服務崗、黨（團）員示范崗和示范通道。候機樓內的營業(yè)性商店、餐廳、攤點，制定《文明守則》、《文明公約》，按照以人為本、誠實守信的要求文明經(jīng)營。繼續(xù)組織開展“旅客話民航”等多種形式的民航服務質量調查，認真分析旅客反映的問題，有針對性地加以解決。
營造濃郁的民航文明環(huán)境，使旅客受到教育和熏陶。提升中國公民旅游文明素質，需要旅客與服務單位的共同努力，形成互動。服務單位要熱情為旅客服務，旅客也要提高素質，遵章守紀。民航的機場、機艙都是旅客聚集的場地，是宣傳社會主義思想道德、宣傳法律規(guī)章的良好陣地。民航各單位要廣泛征集對提升文明素質的建議，并積極予以宣傳、改進。民航各機場公共服務區(qū)域的顯著位置，要設立宣傳社會主義榮辱觀的標識，年底之前，各機場要對候機樓內外引導旅客的服務標識進行一次全面檢查，按照服務旅客、方便旅客的要求，加以完善和充實，在適當?shù)胤皆黾游拿髁晳T倡導提示。航空公司、機場要利用航站樓和航班客艙內的電視、顯示屏、廣播、宣傳欄等載體，宣傳文明用語、文明禮儀，介紹航空安全知識和旅客應該遵守的規(guī)定，引導旅客遵章守紀，文明禮讓，友愛互助，摒棄不文明行為。今年民航要組織對候機樓、航班客艙內播放的節(jié)目、音像制品，擺放和銷售的報紙雜志，各種形式的商業(yè)廣告進行檢查，按照“八榮八恥”的價值取向進行改進，以保證各種宣傳品積極反映人民群眾精神生活和道德風貌的主流。民航的各種報刊、網(wǎng)站、航機讀物等宣傳媒體也要開辟精神文明建設專欄，倡導旅客文明出行，營造濃郁氛圍。
發(fā)揮公安機關作用 創(chuàng)造文明旅游環(huán)境 公安部黨委委員、政治部主任 蔡安季
實施提升中國公民旅游文明素質行動計劃，必將對提升我國公民的文明素質起到積極的促進作用。全國公安機關一定按照《提升中國公民旅游文明素質行動計劃》的要求，切實做好相關工作。要根據(jù)《中國公民國內旅游行為公約》和《中國公民出境旅游行為指南》，緊密結合公安工作特點，制定切實可行的實施細則、保障措施和工作計劃。
第一，嚴厲打擊旅游景區(qū)各類違法犯罪活動。各級公安機關要根據(jù)本地區(qū)社會治安實際，適時組織開展整治行動，嚴厲打擊旅游景區(qū)各類違法犯罪活動。要依法打擊旅游景區(qū)的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象和盜竊、打罵、欺詐游客等各種違法犯罪行為；對在旅游景區(qū)發(fā)生的嚴重刑事犯罪，要組織精干力量快偵快破；對在旅游景區(qū)欺行霸市、強買強賣、尋釁滋事的惡勢力，要堅決依法予以打擊，努力為廣大游客創(chuàng)造文明、和諧的旅游環(huán)境。
第二，切實加強旅游景區(qū)治安管理與防范工作。各級公安機關要強化對旅游安全的指導、督促和檢查，按照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》的要求，督促旅游景區(qū)單位健全保衛(wèi)機構，完善安全管理制度，落實保衛(wèi)力量，抓好內部安全防范。要積極組織旅游景區(qū)相關單位的群防群治力量，加強治安巡邏，切實增強治安防控能力。要通過多種形式對游客和旅游從業(yè)人員進行法制安全教育，增強游客的法制意識和安全意識。
第三，廣泛開展提升公民旅游文明素質活動。各級公安機關出入境管理部門要充分利用受理、簽發(fā)出入境證件的窗口，將《中國公民出境旅游行為指南》以及其他文明旅游宣傳圖冊，隨申領的出入境證件一起發(fā)放給申請人，向申請人大張旗鼓地宣傳提升中國公民旅游文明素質行動計劃。要通過接待窗口張貼、櫥窗陳列、電子屏幕顯示等多種形式，廣泛宣傳《中國公民出境旅游行為指南》和《中國公民國內旅游行為公約》，切實加強對游客文明旅游、文明出行的教育引導。
第四，依法處理在境外從事違法活動人員?！吨腥A人民共和國護照法》將自２００７年１月１日起施行。公安機關出入境管理部門要用足、用好《護照法》的有關條款，在受理出入境簽證申請時，要加強對其在國外期間是否有違法犯罪前科的審查，對那些在境外因行為不端而給國家形象造成損害的人，在一定期限內從嚴審批和發(fā)放護照。對于因非法出境，在國外非法居留、非法就業(yè)被遣返回國人員的護照申請，要依法作出相應的行政處罰。
發(fā)揮橋梁作用 開展文明服務 中國國際旅行社總社總裁 姚越燦
“提升中國公民旅游文明素質”是當前旅游業(yè)界的一件大事。我們將按照各級文明辦和旅游部門的要求，扎實落實各項工作，大力推進文明服務，為進一步提高公民旅游文明素質做出自己的一份貢獻。
開展文明服務、誠信待客主題實踐活動。樹立誠信為本的經(jīng)營理念，規(guī)范經(jīng)營、文明服務，切實維護游客利益，發(fā)揮旅行社的文明橋梁作用。深入開展文明禮儀教育，提高全社從業(yè)人員的文明服務意識。按照國旅總社制定的《領隊注意事項》及《領隊工作流程和服務規(guī)范手冊》的規(guī)定嚴格要求領隊，從領隊做起，率先垂范。導游在帶團服務中要加強文明旅游監(jiān)督，提醒和督促公民注意自身形象，提高文明素質。
建立和完善長效機制，使提升中國公民旅游文明素質行動成為全社各個工作環(huán)節(jié)的日常工作內容。切實加強企業(yè)管理，完善企業(yè)分工，嚴格各個部門、各個崗位的服務標準和服務規(guī)范，在崗位工作要求中充實文明旅游的內容。推行優(yōu)質服務，全面提升旅游服務水平，把提升中國公民旅游文明素質作為旅行社長遠發(fā)展的重要基礎，作為旅行社經(jīng)營業(yè)績持續(xù)健康增長的保障，作為維護旅行社品牌形象的重要手段。對在工作中表現(xiàn)突出的員工給予精神表揚和物質獎勵，對沒有盡到責任、造成不良影響的員工要給予必要的處罰。
結合市場宣傳促銷，面向中國公民主動開展旅游文明教育，倡導文明旅游新風尚。國旅總社要把《中國公民出境旅游行為指南》和《中國公民國內旅游行為公約》的宣傳海報，張貼到所有經(jīng)營門店；并向前來咨詢和報名參團的客人散發(fā)宣傳手冊，引導游客尊重旅游目的地的風俗習慣，守法知禮、文明出行、文明游覽；特別要以出境旅游為重點，加強“行前說明、行中提醒、行后回訪”的全程文明教育。
虛心聽取社會各界意見，自覺接受社會各界和廣大游客的監(jiān)督。建立全天候投訴舉報受理機制，不斷改善服務態(tài)度和手段，進一步提高服務質量和管理水平，為此，我社將開通２４小時電話旅游服務熱線和國旅在線網(wǎng)上特別窗口接受來自各界的咨詢和監(jiān)督。
提升游客素質 景區(qū)大有作為 峨眉山管理委員會主任 秦福榮
近年來，峨眉山風景名勝區(qū)緊密聯(lián)系景區(qū)實際，把提高公民素質和社會文明程度當做大事來抓，充分發(fā)揮全國文明風景旅游區(qū)的示范作用，采取和落實各種保障措施，收到良好效果。今后，我們將在以下幾個方面花大力氣做好工作：
不斷提升景區(qū)整體文明程度，為游客營造良好的旅游環(huán)境?！按蜩F還靠自身硬”。景區(qū)將按照《提升中國公民旅游文明素質行動計劃》的要求，把提高文明管理、優(yōu)質服務的水平，為游人營造文明旅游的良好環(huán)境，作為落實行動計劃的重點。以建設誠信景區(qū)為突破口，完善景區(qū)各行各業(yè)信用體系建設，規(guī)范經(jīng)營者的行為；進一步采取各種手段和措施規(guī)范管理行為，提高管理者的素質；加大力度，對景區(qū)干部群眾進行培訓教育，把社會公德和文明禮儀教育作為重點。
加強旅游行為規(guī)范宣傳教育，形成教育先行的良好態(tài)勢。發(fā)揮世界自然與文化遺產地的各項教育功能作用，景區(qū)愛國主義教育基地和科普教育基地作用，向游人傳播先進的文化，讓游人在旅游過程中受到精神文明的熏陶。在車站、索道、景區(qū)入口、游人中心等處，利用滾動的屏幕播放，免費贈送、散發(fā)、張貼《中國公民國內旅游行為公約》、《峨眉山旅游文明公約》。向游客廣泛征集“文明旅游用語”，把“要我文明旅游”變成“我要文明旅游”。
廣泛開展提升游客旅游文明素質實踐活動，充分發(fā)揮載體的有效作用。繼續(xù)開展“文明游客”、“文明導游”的評選。２００５年４月，峨眉山在全國率先啟動了“文明游客”的評選活動，受到游客的普遍歡迎。我們將進一步完善“文明游客”的評選標準、評選程序和獎勵制度。每年在“文明游客”中產生“形象大使”，讓具有高素質的游客作為峨眉山旅游代言人，把“行動計劃”變?yōu)閷嶋H行動。
建立提升游客旅游文明素質的長效機制，不斷探索有峨眉山特色的行動計劃?！靶袆佑媱潯蹦芊袷盏綄嵭ВP鍵在于是否持之以恒。要把旅游者的文明素質提高納入景區(qū)職業(yè)道德培訓計劃和創(chuàng)建全國文明風景旅游區(qū)創(chuàng)建活動，納入目標管理。繼續(xù)完善景區(qū)各行各業(yè)職業(yè)規(guī)范，把“八榮八恥”和《中國公民出境旅游行為指南》和《中國公民國內旅游行為公約》的基本要求滲透到景區(qū)管理之中。
