浙江省嘉興市海鹽縣西塘橋鎮(zhèn)農(nóng)民陳良華發(fā)現(xiàn),收割完這一茬夏麥,上半年家里的錢袋比往年“厚實(shí)”了不少,而他在嘉興市工作的姐姐,財(cái)富“增長(zhǎng)感”卻沒有這么明顯。統(tǒng)計(jì)部門對(duì)此的解釋是,上半年嘉興市農(nóng)民人均收入增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城鎮(zhèn)居民。
新近出爐的年中統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,長(zhǎng)三角蘇、浙、滬三省市城鄉(xiāng)居民收入增幅差距在明顯縮小,欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)超常增長(zhǎng)。
“長(zhǎng)三角城鄉(xiāng)發(fā)展、不同地區(qū)的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)從不平衡到平衡、不協(xié)調(diào)到協(xié)調(diào)的攜手共進(jìn)勢(shì)頭。區(qū)域內(nèi)‘經(jīng)濟(jì)鴻溝’呈縮小態(tài)勢(shì)?!辈簧賹W(xué)者在解析長(zhǎng)三角2006年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)給出了這樣的評(píng)價(jià)。
城鄉(xiāng)收入增幅差距縮小
“嘉興農(nóng)民人均收入增速已經(jīng)連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民?!奔闻d市常務(wù)副市長(zhǎng)王洪濤說。上半年,嘉興城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)14%。而在去年,這兩個(gè)數(shù)據(jù)分別為10.2%和14%。
這種收入增速農(nóng)村趕超城鎮(zhèn)的現(xiàn)象不只在嘉興出現(xiàn)。在長(zhǎng)三角其它地區(qū),類似的情形也日益明顯。
2006年上半年,上海城市居民家庭人均可支配收入10704元,比去年同期增長(zhǎng)10.9%。農(nóng)村居民家庭人均可支配收入5855元,增長(zhǎng)9.2%。城鄉(xiāng)居民收入增幅差距由去年同期的4.3個(gè)百分點(diǎn)縮小為1.7個(gè)百分點(diǎn)。
上半年的數(shù)據(jù)同樣顯示,在江蘇、浙江,城鄉(xiāng)居民收入增幅差距也分別由去年的2.4個(gè)百分點(diǎn)、四個(gè)百分點(diǎn)縮小為0.3個(gè)百分點(diǎn)和兩個(gè)百分點(diǎn)。
“城鄉(xiāng)收入增幅差距的縮小毫無疑問與地方政府加大新農(nóng)村建設(shè)力度有著密切關(guān)系。以浙江為例,上半年全省財(cái)政支農(nóng)支出38.6億元,增長(zhǎng)26.5%,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資達(dá)652.8億元,增長(zhǎng)23.6%?!比A東師范大學(xué)長(zhǎng)江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)徐長(zhǎng)樂教授說。
徐長(zhǎng)樂認(rèn)為,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了10余年高速發(fā)展后,已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,城市對(duì)鄉(xiāng)村的輻射、帶動(dòng)作用迅速上升,城鄉(xiāng)差距將逐漸彌合?!半S著部分產(chǎn)業(yè)由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)民至少可以在工資性收入、房屋土地租賃收入等方面有所獲益。同時(shí),農(nóng)村專業(yè)合作社的創(chuàng)辦和龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)的壯大,也使農(nóng)民收入得到較為可靠的保障?!?/p>
經(jīng)濟(jì)洼地在“隆起”
在城鄉(xiāng)居民收入增幅差距明顯縮小的同時(shí),長(zhǎng)三角地區(qū)間的不平衡也出現(xiàn)了弱化的跡象。江蘇的蘇北和浙江的衢州、麗水、舟山,發(fā)展速度極為驚人,長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)洼地正在“隆起”。
2006年上半年,浙江省麗水市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值在去年同期增長(zhǎng)28.7%的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)19.8%?!罢憬钒l(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展步伐加快?!闭憬∥瘯浟?xí)近平說。上半年,衢州、麗水、舟山經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較強(qiáng),工業(yè)增加值和限額以上固定資產(chǎn)增幅分別在20%和28%以上,均居全省前列。
而在江蘇蘇北,上半年的經(jīng)濟(jì)也繼續(xù)保持了快速穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭。來自江蘇省發(fā)改委的消息稱,上半年,蘇北地區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)32.4%,實(shí)際到賬注冊(cè)外資增長(zhǎng)94.8%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)41.4%,增速高于全省平均水平7.6、39.8和17.9個(gè)百分點(diǎn)。
從數(shù)據(jù)情況看,長(zhǎng)三角欠發(fā)達(dá)地區(qū)的崛起很大程度上依托于固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。在蘇北等地,招商引資被地方政府視為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“抓手”?!霸诒M可能地避免重復(fù)建設(shè)、環(huán)境污染的前提下,對(duì)于一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)加大固定資產(chǎn)投資力度,人們不應(yīng)當(dāng)過多苛責(zé)。畢竟,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展往往是建立在基礎(chǔ)設(shè)施先行和龍頭企業(yè)拉動(dòng)基礎(chǔ)上的?!睆?fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博導(dǎo)尹伯成說。
經(jīng)濟(jì)整體活力增強(qiáng)
正在長(zhǎng)三角出現(xiàn)的“經(jīng)濟(jì)鴻溝”漸平現(xiàn)象意味著什么?
“農(nóng)村收入的迅速增長(zhǎng)將啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)?!毙扉L(zhǎng)樂說。在長(zhǎng)三角城鄉(xiāng)居民收入增幅差距縮小的同時(shí),城鄉(xiāng)消費(fèi)增幅差距也表現(xiàn)出同向變化。
在尚屬浙江欠發(fā)達(dá)地區(qū)的舟山市,農(nóng)村居民收入水平不斷提高,消費(fèi)模式已經(jīng)開始向城鎮(zhèn)化發(fā)展。2006年上半年,這個(gè)市農(nóng)村居民用于電冰箱、電視機(jī)、抽油煙機(jī)、電腦等家用電器類支出人均同比增長(zhǎng)60.0%,同時(shí),服務(wù)性消費(fèi)人均支出同比增長(zhǎng)29.1%,增速高于生活消費(fèi)總支出。
“農(nóng)村的發(fā)展將在根本上提升一個(gè)區(qū)域的發(fā)展水平與發(fā)展高度?!毙扉L(zhǎng)樂認(rèn)為,出于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)、宏觀調(diào)控的需要,投資拉動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用將放緩。農(nóng)村消費(fèi)量大、面廣,農(nóng)村消費(fèi)的啟動(dòng)和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型將對(duì)長(zhǎng)三角的未來產(chǎn)生重大影響。
專家認(rèn)為,“地區(qū)間平衡發(fā)展態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)將增強(qiáng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)的整體活力?!?005年上半年,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)出現(xiàn)增幅下滑的勢(shì)頭。據(jù)專家分析,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變緩慢、資源和能源瓶頸是導(dǎo)致這種經(jīng)濟(jì)滑坡的重要原因。而區(qū)域內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的成長(zhǎng)將為長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)備更為廣闊的空間,在一定程度上減緩這種下滑的勢(shì)頭。同時(shí),由于這些地區(qū)的崛起,長(zhǎng)三角的整體動(dòng)能加大,對(duì)外輻射、擴(kuò)張的能力也將增強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)者、上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所運(yùn)行總監(jiān)張?zhí)靹t認(rèn)為,任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體都是在“相”變中發(fā)展的,其向上躍升往往是通過某個(gè)方面、某個(gè)地區(qū)的率先突破實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)三角的發(fā)展?fàn)顩r鮮明地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
“目前,長(zhǎng)三角城市及環(huán)上海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的率先高速增長(zhǎng)已經(jīng)到達(dá)了一個(gè)較高的層次。這種高增長(zhǎng)必然要求消除區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不平衡,包括城鄉(xiāng)間的不平衡和地區(qū)間的不平衡。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)將按照‘平衡-不平衡-平衡’的軌跡向前發(fā)展。”張?zhí)煺f。(蔡國(guó)兆 徐壽松 姚玉潔)