新華社北京8月30日電(記者劉錚)“我們參照美國、日本制定職業(yè)安全健康規(guī)劃中安全指標(biāo)量化的做法,以及國際勞工組織的建議,結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施效果明顯的情況,提出了‘十一五’安全生產(chǎn)三個總體量化指標(biāo)?!眹野踩a(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中近日介紹中國首部安全生產(chǎn)規(guī)劃時表示。
《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》明確提出,到2010年,中國億元GDP事故死亡率比2005年下降35%以上;工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人事故死亡率下降25%以上;一次死亡十人以上特大事故起數(shù)下降20%以上。
“考慮到‘十一五’時期,國家不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大安全生產(chǎn)投入,以及工業(yè)化水平的不斷提高,這三個總體量化指標(biāo)作為到2010年的規(guī)劃目標(biāo)是合理的,也是通過努力可以實(shí)現(xiàn)的。”李毅中認(rèn)為。
“億元GDP事故死亡率常用來分析各國安全生產(chǎn)水平?!敝袊こ淘涸菏糠毒S澄介紹說,以人民幣計(jì),英國億元GDP死亡率為0.02,日本為0.05,美國、澳大利亞、法國在0.04至0.06之間,而中國為0.7。
《規(guī)劃》又以2005年為基數(shù),對煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,提出了17個具體指標(biāo)。其中,煤礦百萬噸死亡率要由2005年的2.81下降到2010年的2.11,道路交通萬車死亡率要由7.6下降至5.0。
為保障這些量化指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),安監(jiān)總局提出,“十一五”期間將投資4674億元,實(shí)施包括煤礦事故預(yù)防與主要災(zāi)害治理、重大事故隱患治理在內(nèi)的九項(xiàng)重點(diǎn)工程。
安監(jiān)總局提供的數(shù)據(jù)顯示,中國事故總量居高不下,特大事故頻繁發(fā)生。近十年全國每年平均發(fā)生各類事故70多萬起,死亡約12萬人。最近四年,全國一次死亡10人以上的特大事故平均不到三天一起,其中一次死亡30人以上特別重大事故平均不到一個月一起。(完)