從國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局獲悉：《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》已正式出臺(tái)，這是我國(guó)第一個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。
《規(guī)劃》參照一些發(fā)達(dá)國(guó)家安全指標(biāo)量化的做法，規(guī)定了三個(gè)總體量化指標(biāo)：到2010年，億元GDP事故死亡率要比2005年下降35%以上；工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率比2005年下降25%以上；一次死亡10人以上特大事故起數(shù)比2005年下降20%以上。
《規(guī)劃》對(duì)“十一五”安全生產(chǎn)工作提出了十項(xiàng)主要任務(wù)，遏制煤礦重特大事故位居首位。
這些任務(wù)包括：遏制煤礦重特大事故，爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間，解決小煤礦安全生產(chǎn)條件差、事故多發(fā)、管理水平低等突出問題；深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治與監(jiān)督管理；實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理，構(gòu)建重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預(yù)警體系；嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，開展職業(yè)危害登記，加大職業(yè)危害事故查處力度；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。
這些任務(wù)還包括：加快安全生產(chǎn)法制建設(shè)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法配套法規(guī)；開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)及成果推廣應(yīng)用，形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新機(jī)制；強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和建筑等行業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)；推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育，建立輿論宣傳和公眾監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為；加強(qiáng)安全生產(chǎn)中介組織建設(shè)。
為實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》，我國(guó)將實(shí)施包括煤礦事故預(yù)防與主要災(zāi)害治理工程、重大事故隱患治理工程在內(nèi)的九項(xiàng)重點(diǎn)工程。
這九項(xiàng)重點(diǎn)工程包括：煤礦事故預(yù)防與主要災(zāi)害治理工程，重大事故隱患治理工程，重大危險(xiǎn)源普查及安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工程，重點(diǎn)技術(shù)支撐中心建設(shè)工程，安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)工程，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)施及裝備建設(shè)工程，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)工程，科技創(chuàng)新和技術(shù)示范工程，法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全文化建設(shè)工程。
安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在《規(guī)劃》座談會(huì)上表示，要通過(guò)建立企業(yè)投入為主、地方政府支持、國(guó)家引導(dǎo)的共同投入機(jī)制，多渠道籌措資金，以重點(diǎn)工程的實(shí)施帶動(dòng)《規(guī)劃》全面實(shí)施。
據(jù)安監(jiān)總局初步估算，實(shí)施這九項(xiàng)重點(diǎn)工程共需投資4674億元，其中中央投資390億元，地方政府投資930億元，企業(yè)投資3354億元。
為“十一五”開好頭、起好步，安監(jiān)總局建議，首先啟動(dòng)煤礦事故預(yù)防與主要災(zāi)害治理工程、涉及公共安全的重大事故隱患治理工程、應(yīng)急救援體系建設(shè)工程、監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)工程、安全科技創(chuàng)新和技術(shù)示范工程，并列入今明兩年國(guó)家投資計(jì)劃中。(李力 蔡亞林)
