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十屆全國人大常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議在京閉會(huì)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年08月27日   來源:新華社

十屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議在京閉會(huì)
表決通過監(jiān)督法、企業(yè)破產(chǎn)法和修訂后的合伙企業(yè)法
胡錦濤分別簽署主席令予以公布 吳邦國主持閉幕會(huì)

 

    8月27日,十屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉會(huì)。中共中央政治局常委、全國人大常委會(huì)委員長吳邦國主持閉幕會(huì)并發(fā)表重要講話。 新華社記者 饒愛民 攝

    新華社北京8月27日電  十屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議27日下午完成各項(xiàng)議程后在人民大會(huì)堂閉會(huì)。會(huì)議表決通過了各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督法、企業(yè)破產(chǎn)法和修訂后的合伙企業(yè)法,國家主席胡錦濤分別簽署第53號(hào)、第54號(hào)和第55號(hào)主席令予以公布。

  吳邦國委員長主持閉幕會(huì)。

  會(huì)議通過的監(jiān)督法是在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)修改、多次審議后形成的,凝聚了全國人大代表、常委會(huì)組成人員、地方各級(jí)人大的同志和專家學(xué)者的集體智慧。會(huì)議通過的企業(yè)破產(chǎn)法確立了企業(yè)有序退出的法律制度,規(guī)范了企業(yè)破產(chǎn)程序,對(duì)于公平清理債權(quán)債務(wù),保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義。修訂后的合伙企業(yè)法增加和完善了合伙企業(yè)的組織形式,擴(kuò)大了舉辦合伙企業(yè)的主體范圍,明確了合伙企業(yè)所得稅繳納辦法,簡化了合伙企業(yè)登記和清算手續(xù)等等,對(duì)于鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)投資,加強(qiáng)技術(shù)與資本的結(jié)合,推動(dòng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

  會(huì)議表決通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)中國政府和巴基斯坦政府關(guān)于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協(xié)定的決定,表決通過了全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告。根據(jù)會(huì)后發(fā)表的全國人大常委會(huì)公告,現(xiàn)在十屆全國人大代表實(shí)有2981人。會(huì)議還表決通過了有關(guān)任免事項(xiàng)。

  在完成各項(xiàng)議程后,吳邦國發(fā)表重要講話。他指出,監(jiān)督法的頒布實(shí)施,對(duì)于各級(jí)人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán),健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)依法行政和公正司法,更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于監(jiān)督工作的重要講話精神,從堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度,深入領(lǐng)會(huì)監(jiān)督法的精神實(shí)質(zhì),為監(jiān)督法的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要搞好規(guī)范和過渡工作,確保監(jiān)督法的全面正確實(shí)施。要以貫徹實(shí)施監(jiān)督法為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作,努力增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

  吳邦國指出,今年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況總體上是好的,實(shí)現(xiàn)了高增長、高就業(yè)、高效益和低通脹。國務(wù)院和地方政府做了大量工作,應(yīng)予充分肯定。在看到成績的同時(shí),必須正視當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,按照中央的統(tǒng)一部署,采取切實(shí)有效措施,把今年下半年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)一步抓實(shí)、做好,確保完成今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。

  吳邦國說,對(duì)節(jié)約能源法和有關(guān)環(huán)保法律開展執(zhí)法檢查,是今年全國人大常委會(huì)監(jiān)督工作的重點(diǎn)。從檢查情況看,我國“十五”期間能源消費(fèi)彈性系數(shù)明顯高于“六五”至“九五”時(shí)期平均水平,環(huán)境保護(hù)的主要指標(biāo)也沒有完成。更應(yīng)高度重視的是,今年上半年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗不但沒有降低,反而上升了0.8%;污染物排放總量不但沒有減少,反而都在增加。這既反映了我國能源和環(huán)境形勢(shì)的嚴(yán)峻程度,也說明粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問題尚未根本改變,表明建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的任務(wù)有多么艱巨,必須引起各級(jí)政府的高度重視。要扭轉(zhuǎn)這一局面,關(guān)鍵是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為戰(zhàn)略重點(diǎn),著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力開展節(jié)能降耗,重視加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力推進(jìn)自主創(chuàng)新,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體政策措施上、落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

  吳邦國說,常委會(huì)組成人員在審議法官法和檢察官法執(zhí)法檢查報(bào)告過程中,充分肯定了法院和檢察院在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)公正司法方面所做的工作。同時(shí)指出,法院、檢察院要針對(duì)法官法和檢察官法實(shí)施中存在的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)法院和檢察院隊(duì)伍建設(shè),努力提高法官和檢察官的政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì)。同時(shí)希望有關(guān)方面盡快解決基層法院和檢察院工作經(jīng)費(fèi)保障問題,落實(shí)收支兩條線,確保法院和檢察院工作的正常開展。

  副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德出席會(huì)議。國務(wù)委員曹剛川、最高人民法院院長肖揚(yáng)、最高人民檢察院檢察長賈春旺列席會(huì)議。(完)

 
 
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