中宣部等六部委在京聯(lián)合舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)
周生賢介紹我國當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)與任務(wù)
新華社北京8月25日電 中宣部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委25日在京聯(lián)合舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)國家環(huán)保總局局長周生賢作我國環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)的報(bào)告。
周生賢全面回顧了我國環(huán)境保護(hù)工作取得的成績。他指出，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，取得了積極進(jìn)展。在資源消耗和污染物產(chǎn)生量大幅度增加的情況下，環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)減緩，部分流域區(qū)域污染治理取得初步成效，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，工業(yè)產(chǎn)品的污染排放強(qiáng)度有所下降。但也要清醒地看到，我國環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，環(huán)境問題嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，危害群眾健康，影響社會(huì)穩(wěn)定，損害國家形象。主要表現(xiàn)為：主要污染物排放總量大，環(huán)境污染嚴(yán)重；生態(tài)破壞問題依然突出；環(huán)境問題制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，影響我國國際形象和對(duì)外貿(mào)易。
周生賢說，2005年12月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》。今年4月國務(wù)院召開了第六次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)。溫家寶總理在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下的環(huán)保工作，關(guān)鍵是要加快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要手段，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展。從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況。從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護(hù)工作水平。這三個(gè)轉(zhuǎn)變是方向性、戰(zhàn)略性、歷史性的轉(zhuǎn)變，是我國環(huán)保發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑，標(biāo)志著我國環(huán)保工作進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的新階段。
周生賢指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞國務(wù)院《決定》確定的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)重點(diǎn)突破，下決心切實(shí)解決突出的環(huán)境問題。突出一個(gè)重點(diǎn)。國務(wù)院《決定》提出的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的重中之重是污染防治，而保障飲水安全又是重中之重的首要任務(wù)，要把飲用水源保護(hù)作為民心工程、德政工程，切實(shí)抓緊抓好。辦好兩件大事，即建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，這是做好環(huán)保工作的根本保證，也是各級(jí)環(huán)保部門的立足之本。落實(shí)三項(xiàng)制度，即強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、推行污染物排放總量控制制度、實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，以環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制為龍頭、以總量控制和環(huán)境影響評(píng)價(jià)為調(diào)控手段，全面提升環(huán)境管理水平。強(qiáng)化四項(xiàng)工作，即加強(qiáng)環(huán)境法制，完善環(huán)境政策體系；加強(qiáng)環(huán)境科技創(chuàng)新；加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育；加強(qiáng)國際環(huán)境合作與交流。做到基礎(chǔ)扎實(shí)，保障有力，從根本上提高環(huán)保工作的水平。加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”，把隊(duì)伍能力建設(shè)擺上更加突出的位置。處理好六個(gè)關(guān)系，即正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，正確處理政府主導(dǎo)和市場(chǎng)推進(jìn)的關(guān)系，正確處理中央與地方的關(guān)系，正確處理城市與農(nóng)村環(huán)保工作的關(guān)系，正確處理區(qū)域之間環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
報(bào)告會(huì)由北京市副市長孫安民主持。在京黨政軍機(jī)關(guān)司局級(jí)以上干部、在京中央企業(yè)和高校有關(guān)負(fù)責(zé)同志800人參加了報(bào)告會(huì)。（完）
