唯ＧＤＰ增速論英雄，跑票拉票，以票取人……一系列新問題，呼喚新型干部考評體系盡快出臺
選準干部，前提是正確評價干部。然而，一段時期以來，在干部考核評價工作中仍然存在著許多問題，帶來了種種弊端。
一些地方片面強調(diào)經(jīng)濟數(shù)據(jù)和經(jīng)濟指標，導(dǎo)致一些干部熱衷于上項目、鋪攤子，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”……“這實際上還是以ＧＤＰ論英雄的思維在作祟?！毙庐?dāng)選的山西陽泉市市長白云深有感觸，“帶來的惡果有些是顯性的，有些是隱性的，給地方發(fā)展造成長期的包袱?！?/p>
同樣，在個別地方，每逢考察選拔干部時，跑票、拉票現(xiàn)象也風(fēng)生水起?；ゴ蛘泻簟⒄埧统燥?、送紀念品……表現(xiàn)形式雖不同，但實質(zhì)相同?！斑@實際上還是票數(shù)在作怪，而以票劃線、以票取人是非常危險的。”曾擔(dān)任考察組組長的山西省省直機關(guān)工委書記劉鞏坦言，這會導(dǎo)致有些干部在工作中該抓的事沒膽子抓，“會不會影響將來的票數(shù)，他得掂量掂量”。
此外，如何科學(xué)獲取民意、如何全面準確客觀評價干部……諸多問題都亟待答案。
“把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，關(guān)鍵是建立起體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評體系，形成正確的用人導(dǎo)向?！笔∥Ｎ?、組織部長任澤民強調(diào)。依據(jù)中央要求，山西緊密結(jié)合本省實際，圍繞建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價辦法進行了積極的研究探索。
拓展考核內(nèi)容，擴大群眾意愿，突出量化考核，測評心理素質(zhì)……新型干部考評辦法著力彰顯科學(xué)、公平、管用
山西省委書記張寶順強調(diào)，要建立健全科學(xué)的干部考評機制，在換屆中要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，全面考察了解干部的德、能、勤、績、廉。根據(jù)中央和省委的要求，山西對傳統(tǒng)干部考評辦法進行了細化、量化、完善，形成一套系統(tǒng)的考核評價體系，并積極運用于全省各級黨委換屆中領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整。
與以往的干部考核評價辦法相比，新考核辦法在５個方面實現(xiàn)了突破：
——具體體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。新辦法對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容突出了４個重點：堅持科學(xué)發(fā)展觀、形成科學(xué)工作思路的情況；堅持正確政績觀、作出正確決策的情況；認真履行崗位職責(zé)，完成任期目標任務(wù)的情況；在促進本部門（單位）工作水平提高和事業(yè)發(fā)展過程中，個人發(fā)揮作用等情況。
——擴大干部工作中的民主。新辦法要求在參加會議投票推薦和民主測評的人員中，按一定比例增加基層代表，由本級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員，市級民主黨派、工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派人士中的代表組成，而人選則由考察組臨時隨機抽選。
——細化、拓展考核內(nèi)容，延伸考察范圍。對民主測評，新辦法不再像以往那樣籠統(tǒng)打分，而是分列“思想政治素質(zhì)”、“組織領(lǐng)導(dǎo)能力”、“工作作風(fēng)”、“工作成效”和“廉潔自律”等５個方面，逐項打分，細化了測評項目。同時，考核還增加了征求省委巡視組意見的內(nèi)容。
——在定性考核基礎(chǔ)上增加量化考核內(nèi)容。新辦法明確規(guī)定考察組在對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的情況及本人特點進行綜合分析評價時，采取百分制量化考核辦法。
——加強對領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)的測評。省委組織部專門研發(fā)出了干部心理素質(zhì)測評系統(tǒng)，該系統(tǒng)從干部的群體特征和素質(zhì)要求出發(fā)，選擇心理素質(zhì)方面的樂群性、穩(wěn)定性、懷疑性等１０個要素進行測試，重點測評領(lǐng)導(dǎo)干部的心理承受能力。
截至目前，新的考評辦法在全省各市和部分廳局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整過程中，已經(jīng)對３００多名干部進行了考評。
“有用了”、“心靜了”、“省事了”，科學(xué)考核、綜合評價，確立了正確的用人導(dǎo)向，確保了識人用人的公平公正
半年實踐，新的考評辦法得到了基層廣大干部群眾和組織人事干部的高度認同。大家普遍反映，辦法落實了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了干部考評公開、公平、公正的原則，在推進干部工作科學(xué)化、民主化、制度化方面邁出了重要一步。
陽泉市人大常委、義井辦事處南邊堰社區(qū)支部書記付景華，做夢也想不到她會代表基層群眾去推薦市長人選，“咱老百姓說話可是真有用了?！备毒叭A回憶，當(dāng)時拿推薦票的手都激動得發(fā)抖。
“作為人大代表，原來是評議事做得怎么樣，現(xiàn)在能夠參與評議誰來干事?！标柸腥舜蟠怼⑹薪ㄖO(shè)計院總建筑師陳海感慨：“從‘議事’到‘議人’，看得出干部考評越來越透明，越來越尊重民意了。”
“自己行不行，能不能受提拔，關(guān)鍵看工作實績、看群眾認可?！痹趽Q屆中剛調(diào)整為晉城市委常委、常務(wù)副市長的郭長青心靜如水：“新‘標尺’讓干部們把主要精力集中到工作上，而不是扎在‘人堆’中?！?/p>
年初曾帶隊考察長治等市的省委人才辦主任陳振亮則表示，考察非常省事，“制度規(guī)范了，就沒人說情、打招呼，不需要應(yīng)付復(fù)雜的社會關(guān)系，加上方法科學(xué)，量化考核，考核結(jié)果更為客觀準確，效率也大大提高。”
省委巡視組巡視專員宋師璇也有同感：“新辦法增加了巡視組意見、考察組意見和后備干部等考核內(nèi)容，既重任職考察，也重日?？己耍^好地解決了簡單以票取人的問題。”
“在突出對經(jīng)濟發(fā)展考察的同時，新辦法注重對政治、文化、社會和黨的建設(shè)的全面考核，很大程度上遏制了‘政績工程’、‘形象工程’的發(fā)生?！眳⑴c市級領(lǐng)導(dǎo)人選推薦的澤州縣土河中學(xué)教師王萍果贊不絕口。
此次換屆中，大同市委常委、組織部長劉志杰被高票推選為市廳級正職人選，因職數(shù)有限而未能如愿，但他無怨無悔：新辦法綜合民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、個別談話等方法，客觀公正地評價干部，用統(tǒng)一標準和共同尺度衡量干部，做到了識人用人的公平、公正?！澳茉谶@種嚴格的‘考試’中得到認可，足夠了。”
