新華社深圳８月１３日電（記者彭勇） 為維護農(nóng)民工權(quán)益，深圳市創(chuàng)新工作思路，采取推廣工傷保險、加大賠付工作力度等多項措施，為農(nóng)民工筑起一道安全屏障。截至今年８月初，深圳市工傷保險參保人數(shù)達６８０多萬人，其中８成以上為外來農(nóng)民工，基本實現(xiàn)了工傷保險全覆蓋。外來農(nóng)民工參保人數(shù)居全國大中城市之首。
據(jù)深圳市勞動和社會保障局有關(guān)負責(zé)人介紹，深圳市有６００多萬農(nóng)民工，為切實維護這些外來建設(shè)者的權(quán)益，自２００４年國務(wù)院頒布《工傷保險條例》，規(guī)定企業(yè)必須依照規(guī)定參加工傷保險以來，深圳市勞動部門積極推進工傷保險的擴面征繳，努力實現(xiàn)全覆蓋。
為鼓勵用人單位為農(nóng)民工參保的積極性，深圳市出臺了一系列鼓勵性的配套措施。比如，國家有關(guān)政策規(guī)定工傷保險的最高費率為２％左右，但深圳根據(jù)自身實際情況把最高費率控制為１．５％，減輕了用人單位的經(jīng)濟負擔(dān)。
２００５年初，為了切實推進建筑等高風(fēng)險企業(yè)參加工傷保險的難題，深圳還打破陳規(guī)，取消“五險合一”的捆綁征繳模式，允許尚不具備參加全部險種條件的用人單位先行參加工傷保險，受到了許多農(nóng)民工用人單位的積極響應(yīng)。
對于那些不為農(nóng)民工購買工傷保險的企業(yè)，深圳市則進行大張旗鼓的專項檢查、經(jīng)濟處罰和媒體曝光。２００５年，該市共查處不按規(guī)定參加社保的用人單位４６６１家，涉及員工１０８．８萬人，追繳社保費４６００萬元。對一家拒不參保的用人單位，深圳勞動部門還開出有史以來單項處罰額最高的１３０萬元的罰款單，極大地震懾了拒不參保的用人單位。
在做好擴面工作的同時，深圳還建立起勞動能力鑒定常設(shè)管理機構(gòu)及鑒定服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備有專職管理服務(wù)人員１４人，鑒定專家?guī)鞊碛懈备咭陨下毞Q醫(yī)學(xué)專家１５０多人，為農(nóng)民工的工傷鑒定和賠付提供良好服務(wù)。
據(jù)悉，深圳市工傷保險總參保人數(shù)連續(xù)兩年上升１７％、年均增長６０多萬人，去年完成工傷認定６．８萬人、勞動能力鑒定２．５萬人、待遇償付５．６萬人，償付總金額３．９６億元，有力地維護了廣大農(nóng)民工等參保職工的合法權(quán)益。（完）
