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南京:法律援助進駐勞務(wù)市場 農(nóng)民工維權(quán)關(guān)口前移
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年08月9日   來源:新華社

    新華社南京8月9日電(記者 凌軍輝、王駿勇)“沒想到我還能拿回這個錢!”來寧打工的山東小伙岳坤,接過南京農(nóng)民工法律援助站為其追回的6000元工錢,感動得熱淚盈眶?!叭绻@回再拿不到工錢,我對南京就徹底失望了?!?/p>

    為保障外來務(wù)工人員的合法權(quán)益,南京市司法局前移維權(quán)關(guān)口,在南京安德門勞務(wù)市場,專門設(shè)立“農(nóng)民工法律援助工作站”。四個月以來,這個法律援助站已經(jīng)接受農(nóng)民工各類法律咨詢1000多件,幫助農(nóng)民工辦理法律援助案件7件。

    來自山東棗莊的岳坤,在南京打工已經(jīng)4年多了。2005年初,他經(jīng)勞務(wù)市場介紹進入南京某公司工作。用工單位沒有按勞動法與他簽訂正式合同,也沒為其交納相關(guān)的社會保障金。他每天工作10多個小時,但每個月工資只有300元錢。一年后,他要求增加工資未果,被公司解雇。2006年3月29日,身上僅剩100多元錢的岳坤走進了安德門勞務(wù)市場民工法律援助站。工作人員了解他的情況后,立即接受了他的援助申請,并指派律師對其進行法律援助。經(jīng)勞動仲裁部門調(diào)解,不到一個月時間,岳坤就拿回了工資、補償金等6000余元。

    在位于安德門勞務(wù)市場中心的援助站接待室,記者看到了受援農(nóng)民工送來的一面錦旗,上面用樸實的話寫著“伸出法律援助之手,追討民工勞動報酬”。

    據(jù)了解,農(nóng)民工咨詢的法律問題一半以上是欠薪問題,其中,絕大多數(shù)金額在1000元以下。為了提高維權(quán)效率,減少維權(quán)周期,確保農(nóng)民工被拖欠的工資能拿得到、拿得早,援助站的工作人員堅持“能調(diào)則調(diào),應(yīng)訴則訴”的原則,全力維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

    家住南京市建鄴區(qū)蓮花村的劉成霞1993年就進入南京某公司當(dāng)操作工,但直到2005年6月,公司才與其簽訂了為期一年的勞動合同,并辦理社會保險。同年11月9日,劉成霞在車間工作時,不慎將同事的左腳趾砸傷。公司要求她拿出5000元作為賠償,但勞動仲裁部門裁定這是一起工傷事故,應(yīng)該由這個公司負擔(dān)事故產(chǎn)生的所有費用。

    今年5月23日,公司正式書面通知劉成霞“勞動合同到期不再續(xù)簽”,將其解雇。在得知她的情況后,法律援助站的工作人員立即行動起來。法律顧問向于珍主動要求擔(dān)任她的委托代理人,在調(diào)解無效后,向有關(guān)部門提出了申訴。目前,此案正在進一步審理中。

    農(nóng)民工維權(quán)難,究竟難在哪里?法律援助站顧問王占發(fā)告訴記者,不簽勞動合同、不保存證據(jù)是農(nóng)民工維權(quán)最大的難點。在受理的1000多件咨詢中,簽訂了勞動合同的不超過10件,在工傷事故處理中,很多農(nóng)民工連病歷、醫(yī)院發(fā)票、化驗單等基本的證據(jù)都沒有保存。

    “以前我們總是被動地做農(nóng)民工的法律維權(quán)工作,困難重重,效果也很有限?!?南京市司法局宣傳處處長宣曉朝說,“現(xiàn)在我們讓法律援助進駐勞務(wù)市場,從農(nóng)民工找工作這個第一道關(guān)口抓起,就是為了提高他們的維權(quán)意識和維權(quán)能力。”

    法律援助站聘請了兩名從司法系統(tǒng)退休的專業(yè)法律人士擔(dān)任顧問,負責(zé)日常接待工作。除了每周5個工作日向農(nóng)民工提供服務(wù)外,援助站還聯(lián)合南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、三江學(xué)院等高校,組織法律專業(yè)的大學(xué)生志愿者定期到勞務(wù)市場開展法律咨詢和宣傳工作。

    在這個法律援助站的“接待咨詢登記簿”上,記者看到一位名叫熊彥兵的河北籍農(nóng)民工的咨詢情況:保安工作,月基本工資690元,不包吃住,每天補助5元,每天工作12小時,每月工作20天,有保險,問是否符合勞動法。援助站的工作人員一一都做了詳細解答。

    為了讓農(nóng)民工掌握必要的維權(quán)知識,南京市司法局還免費為進出勞務(wù)市場的農(nóng)民工發(fā)放宣傳冊。截至目前,援助站已經(jīng)免費發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)指南》1000多本、法律宣傳單近1萬份。這些小冊子全部采用一問一答的形式,深入淺出地闡明農(nóng)民工平時應(yīng)該注意的法律問題,讓他們易學(xué)易記。

    在法律援助工作站臨時搭建的咨詢臺前,記者看到,前來咨詢的農(nóng)民工絡(luò)繹不絕,免費發(fā)放的小冊子和宣傳單也非常受歡迎。來自安徽的農(nóng)民工張旺告訴記者,現(xiàn)在掙錢不容易,不僅要懂技術(shù)、肯吃苦,還要懂法律,知道維護自己的權(quán)益,有了法律援助站,我們心里就有底了。

    “我們的主要目的就是變事后維權(quán)為事前預(yù)防,從源頭上預(yù)防和減少侵害外來務(wù)工人員合法權(quán)益的情況,為他們安心打工創(chuàng)造一個有保障的環(huán)境。”南京市司法局副局長王星旅說。(完) 

 
 
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