新華社北京８月１日電（記者 何雨欣） 為規(guī)范上市公司的收購及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)，促進(jìn)證券市場資源的優(yōu)化配置，中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)日前正式發(fā)布新修訂的《上市公司收購管理辦法》，對上市公司收購制度作出重大調(diào)整。
證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次新修訂的《上市公司收購管理辦法》將強(qiáng)制性全面要約收購方式調(diào)整為由收購人選擇的要約收購方式，賦予收購人更多的自主空間，降低了收購成本；通過強(qiáng)制性信息公開披露、程序公平、公平對待股東等多方面的措施，將間接收購和實(shí)際控制人的變化一并納入上市公司收購的統(tǒng)一監(jiān)管體系，維護(hù)了市場公平；此外，在轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、簡化審核程序方面，監(jiān)管部門由過去的事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)檫m當(dāng)?shù)氖虑氨O(jiān)管與事后監(jiān)管相結(jié)合，加大持續(xù)監(jiān)管的力度。
證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人還介紹，與證監(jiān)會(huì)５月２２日向社會(huì)發(fā)布的公開征求意見稿相比，正式頒布稿作了一些修改，主要表現(xiàn)在要求持股介于５％至２０％之間的第一大股東或?qū)嶋H控制人按照收購人的標(biāo)準(zhǔn)履行信息披露義務(wù)；進(jìn)一步細(xì)化要約收購的可操作性，取消了區(qū)分為流通股和非流通股不同要約價(jià)格底限的規(guī)定，增加了換股收購在專業(yè)機(jī)構(gòu)意見和操作環(huán)節(jié)等方面的原則規(guī)定等。
“從國外成熟的資本市場情況看，上市公司收購兼并的交易金額遠(yuǎn)超過通過證券市場的融資額，收購兼并作為資本市場配置資源的重要手段，是上市公司增強(qiáng)競爭力的有效方式?？梢灶A(yù)見，新修訂的《上市公司收購管理辦法》所確立的以市場化為導(dǎo)向的上市公司收購制度，將有利于推進(jìn)上市公司并購重組活動(dòng)。”這位負(fù)責(zé)人說。
據(jù)了解，新修訂的《上市公司收購管理辦法》將于２００６年９月１日起施行。配套的信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則將隨后發(fā)布，滬、深證券交易所也將制定相應(yīng)的配套業(yè)務(wù)規(guī)則。（完）
