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我國(guó)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)“上臺(tái)階” 助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)前行
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年07月30日   來(lái)源:新華社

    新華社北京7月30日專電(記者王宇、程云杰)在頻頻發(fā)生的貿(mào)易摩擦和激增的貿(mào)易順差背后,我國(guó)外貿(mào)商品出口結(jié)構(gòu)正悄然發(fā)生著可喜的變化:從只能出口服裝鞋帽等低附加值的產(chǎn)品,到機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速迅猛,再到高新技術(shù)產(chǎn)品占比的不斷加大,數(shù)十年間外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)不斷“上臺(tái)階”,給我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來(lái)深遠(yuǎn)影響,并為中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪的平穩(wěn)航行提供了保障。

    5年間高新技術(shù)出口占比提升11個(gè)百分點(diǎn) 外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)不斷“上臺(tái)階”

    近年來(lái),我國(guó)商品出口結(jié)構(gòu)不斷呈現(xiàn)“上臺(tái)階”的良好態(tài)勢(shì)。機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占外貿(mào)總額比重不斷提升。高耗能、高污染、資源型“兩高一資”產(chǎn)品出口繼續(xù)下降。

    商務(wù)部的數(shù)字顯示,今年上半年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)30.5%,占外貿(mào)出口的比重達(dá)到56.9%,同比增加2.3個(gè)百分點(diǎn),比2001年同期上升11個(gè)百分點(diǎn);同時(shí),上半年我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)32%,占外貿(mào)出口的比重為28.8%,同比增加3.5個(gè)百分點(diǎn),比2001年高出11.3個(gè)百分點(diǎn)。同期,紡織、家電、玩具、鞋等傳統(tǒng)商品的出口增速呈現(xiàn)回落趨勢(shì)。鋼坯、未鍛軋鋁、焦炭出口量同比分別下降35.6%、20%和10.7%。

    實(shí)際上,改革開放近三十年來(lái),我國(guó)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)已經(jīng)連續(xù)上了“三個(gè)臺(tái)階”:在上世紀(jì)80年代和上世紀(jì)90年代的十年間,我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)主要是靠輕工產(chǎn)品和紡織品服裝來(lái)支撐;上世紀(jì)90年代到2000年這十年,外貿(mào)出口轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)含量更高的機(jī)電產(chǎn)品;加入世貿(mào)組織以來(lái),我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)品構(gòu)成進(jìn)一步發(fā)生變化,“攀上”了以IT產(chǎn)業(yè)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)品出口高速增長(zhǎng)的“第三個(gè)臺(tái)階”。

    “機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占外貿(mào)總額比重不斷提升,以及高耗能、高污染、資源型‘兩高一資’產(chǎn)品出口的持續(xù)下降,表明中國(guó)正在迅速地融入到經(jīng)濟(jì)全球化生產(chǎn)營(yíng)銷的鏈條當(dāng)中。這種外貿(mào)結(jié)構(gòu)的變化,印證著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效和結(jié)果?!鄙虅?wù)部貿(mào)研院的專家說(shuō)。

    尋求貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)互動(dòng) 帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

    今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪在平穩(wěn)航行的同時(shí),正遭遇到我們不能回避的風(fēng)浪:固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,貨幣信貸投放仍然過多,國(guó)際收支不平衡加劇,能源消耗過多,環(huán)境壓力加大。如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尋求怎樣的增長(zhǎng)方式,已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪必須面對(duì)的最大風(fēng)浪。中國(guó)經(jīng)濟(jì)急需破題之解。

    外貿(mào)結(jié)構(gòu)的喜人變化,給我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)信心和途徑?!斑@種變化也是我國(guó)一直提倡的,就是要調(diào)整整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大高附加值的機(jī)電產(chǎn)品出口,擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口比例。這種外貿(mào)結(jié)構(gòu)的變化如果能夠持續(xù)下去,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會(huì)發(fā)生較大變化?!鄙虅?wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)霍建國(guó)說(shuō)。

    如何通過產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的互動(dòng),盡快使得我國(guó)在新型工業(yè)化的道路上能夠走得更快、更穩(wěn),這在全球化的今天,對(duì)我國(guó)而言顯得尤為重要。

    “如果靠完全的計(jì)劃和配置,目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn),如果讓企業(yè)進(jìn)入到國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中去的話,新型工業(yè)化之路有可能走得更快一些?!被艚▏?guó)認(rèn)為。

    我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展,部分地昭示了這種互動(dòng)。隨著汽車業(yè)的產(chǎn)能和競(jìng)爭(zhēng)力的提升,不斷產(chǎn)生新的競(jìng)爭(zhēng),有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品的出口,回過頭來(lái)又支持了我國(guó)汽車業(yè)的發(fā)展,并形成更高層次的出口。

    來(lái)自中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2005年我國(guó)汽車整車出口首次實(shí)現(xiàn)了出大于進(jìn),出口數(shù)量比五年前增長(zhǎng)了5倍多。2001年載貨車、客車、轎車出口分別占汽車出口的32%、0.67%和2.9%,到2005年已分別提高到55.8%、7%和18%,品種由單一的貨車出口,發(fā)展為商用車全面出口。同時(shí)期,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步調(diào)整,貨車、客車、轎車產(chǎn)量之比,由2000年的37:34:29,變?yōu)椋玻埃埃的甑模玻叮海玻叮海矗?,轎車的比重越來(lái)越高。

    外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)需再上臺(tái)階 助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪破浪航行

    然而,目前我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)還需再上兩個(gè)“臺(tái)階”。

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張小濟(jì)認(rèn)為,由于外資企業(yè)在我國(guó)高新技術(shù)出口產(chǎn)品和機(jī)電出口產(chǎn)品中占據(jù)著主導(dǎo)地位,這讓貿(mào)易政策對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效果打了折扣。

    據(jù)介紹,目前我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品中八成以上都是由外資企業(yè)生產(chǎn)的。而其中大部分都是低水平、勞動(dòng)密集型的貼牌加工,屬于內(nèi)資企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品份額還不高,自有品牌還不多。數(shù)字顯示,2005年我國(guó)外商投資企業(yè)出口占總出口的58.3%,其中高新技術(shù)產(chǎn)品出口中,外資企業(yè)出口比例超過85%,在2005年度世界品牌500強(qiáng)中,美國(guó)有249個(gè),法國(guó)有46個(gè),日本有45個(gè),而我國(guó)只有4個(gè)。我國(guó)自主品牌出口尚不足10%,全國(guó)出口企業(yè)中,擁有自主品牌的不到20%,稱得上世界名牌的更是寥寥無(wú)幾。

    沒有自有品牌,單純地給外商提供廠房——這種情況被形象地稱為“房東現(xiàn)象”。在國(guó)內(nèi)組建的許多外資企業(yè),很多都是國(guó)外母公司全球戰(zhàn)略分工的一個(gè)部署。核心技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都掌握在國(guó)外的母公司手里。一旦投資環(huán)境發(fā)生變化,外商完全可以把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家,外商投資企業(yè)生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品并沒有在中國(guó)扎根。作為“房東”,我們?cè)谥荒塬@取微薄利潤(rùn)的同時(shí),還耗費(fèi)了大量的能源和原材料,污染了環(huán)境,并引來(lái)大量的貿(mào)易摩擦,可謂代價(jià)頗大。

    可見,出口產(chǎn)品缺乏品牌、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)出口邁上新臺(tái)階和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的最大“絆腳石”,我國(guó)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)急需“再上臺(tái)階”。企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)、給出口產(chǎn)品打上自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)簽,成為我國(guó)外貿(mào)健康發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切要求。

    國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)劉治認(rèn)為,增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)。只有提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到提升,才能適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì),才能有效地化解科技和資源瓶頸的制約。

    此外,加快服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,應(yīng)成為我國(guó)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的新目標(biāo)。

    在我國(guó)貿(mào)易出口中,服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展嚴(yán)重滯后。目前服務(wù)貿(mào)易出口僅占我國(guó)出口貿(mào)易總額的10%,明顯低于世界20%左右的平均水平。

    加大服務(wù)貿(mào)易出口,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,并使二者形成良性互動(dòng),將成為改變目前固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng)、環(huán)境和能源面臨壓力的破題之解。(完)

 
 
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