財政部日前發(fā)布的《2005年全國政府采購信息統(tǒng)計分析》顯示，2005年全國政府采購規(guī)模達到了2927.6億元，比上年同期增長37.1%。其中，地方采購規(guī)模2519.8億元，中央單位采購規(guī)模407.8億元，分別比上年增長36.8%和39.2%。2005年政府采購規(guī)模占當(dāng)年財政支出的8.7%，占全國GDP的比重為1.6%，與上年同期基本持平。實施政府采購改革7年來，全國政府采購規(guī)模年平均增長77.9%。
財政部國庫司相關(guān)人士表示，2005年全國政府采購規(guī)模增長幅度較大。其中，有兩個方面的增長勢頭尤為突出。
工程類、服務(wù)類采購增長迅速。2005年全國工程類采購1323.2億元，比上年同期增長39.5%，占采購總規(guī)模的45.2%。在我國現(xiàn)有工程管理體制下，部分地區(qū)在工程實施政府采購方面取得突破性進展，一是通過作定制度辦法對財政投資工程實行政府采購做出規(guī)定。二是通過對社會關(guān)注度高、群眾關(guān)心的公益性工程項目探索工程實施政府采購的途徑。
2005年全國服務(wù)類采購195.8億元，比上年同期增長41.4%，占采購總規(guī)模的6.7%。中央和地方都采取措施進一步擴大服務(wù)類采購項目范圍，許多地區(qū)實施了汽車定點加油、定點維修、統(tǒng)一購置保險、會議定點等采購形式，部分地區(qū)對公務(wù)機票購買等都實施了政府采購；同時，銀行代理、法律咨詢、施工監(jiān)控、物業(yè)管理、交通車租賃、公共場所綠化養(yǎng)護等服務(wù)類采購項目也都被納入了政府采購。
中央單位政府采購規(guī)模呈現(xiàn)快速增長勢頭。2005年中央單位的采購規(guī)模達到407.8億元，比上年增長了39.2%，大大高于以前年度11.5%的增長幅度。
報告分析歸納了2005年政府采購特點：
一是采購規(guī)模分布逐步趨于均衡。采購規(guī)模達到100億元以上的省份有9個，比上年增加了4個，其采購規(guī)模為1531.3億元，占地方采購總規(guī)模的60.8%。采購規(guī)模在50億元至100億元之間的省份有5個。
二是公開招標采購方式得到較好實施。
2005年通過公開招標進行的政府采購規(guī)模為1916.6億元，占采購總規(guī)模的65.5%，比上年增長近6個百分點。增幅較大的原因：一是各級政府對采用公開招標的項目數(shù)額標準作了硬性規(guī)定，凡超過公開招標數(shù)額標準而需采用非公開招標方式的都要報財政部門審批。二是工程類項目，主要采用公開招標方式進行采購，2005年工程項目公開招標金額1110.7億元，占工程采購的84%。三是辦公通用項目的采購多采用協(xié)議供貨方式進行采購，協(xié)議供貨的項目全部通過公開招標進行采購。
三是政府采購供應(yīng)商投訴處理機制逐步健全。2005年中央和地方各級政府采購監(jiān)督管理部門共接到供應(yīng)商投訴736起，受理590起。受理的投訴中，采購人被投訴的有146起，招標代理機構(gòu)被投訴的有165起，集中采購機構(gòu)被投訴的有293起。從行業(yè)角度看，醫(yī)療衛(wèi)生和教育行業(yè)被投訴的數(shù)量較多。（記者王薇薇）
