據(jù)來自財(cái)政部的消息，2006年要全面推進(jìn)中央單位政府采購制度改革，規(guī)范部門集中采購，力爭2006年全國政府采購規(guī)模達(dá)到3000億元。
財(cái)政部日前公布的《2006年政府采購工作要點(diǎn)》中明確，今年繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍，重點(diǎn)是將中央和省級(jí)補(bǔ)助?？睢鴤Y金項(xiàng)目、公共工程，以及中小學(xué)教材等關(guān)系廣大群眾利益的項(xiàng)目納入政府采購范圍。繼續(xù)做好政府集中采購工作，嚴(yán)格集中采購目錄的執(zhí)行，大力推行政府采購協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購。要加強(qiáng)分散采購管理，擴(kuò)大政府采購制度的約束范圍。
落實(shí)政府采購政策功能要求、發(fā)揮政府采購的宏觀調(diào)控功能和市場導(dǎo)向作用。要在繼續(xù)實(shí)施政府采購節(jié)能產(chǎn)品和無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政策的基礎(chǔ)上，研究發(fā)揮政府采購政策功能的領(lǐng)域和思路，研究制定優(yōu)先采購環(huán)保型產(chǎn)品、國產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政策措施，并在部分行業(yè)或產(chǎn)品領(lǐng)域有所實(shí)施和突破。
《要點(diǎn)》提出，要研究政府采購激勵(lì)自主創(chuàng)新配套措施的具體操作辦法，為全面啟動(dòng)和實(shí)施創(chuàng)造條件。研究制定政府采購國貨認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，為落實(shí)購買國貨政策提供依據(jù)。
最新頒布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要求，要實(shí)施促進(jìn)自主創(chuàng)新的政府采購，制定《中華人民共和國政府采購法》實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)和保護(hù)自主創(chuàng)新。建立政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)國內(nèi)企業(yè)開發(fā)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品，政府實(shí)施首購政策。對(duì)企業(yè)采購國產(chǎn)高新技術(shù)設(shè)備提供政策支持。通過政府采購，支持形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
《要點(diǎn)》提出，要研究制定我國電子化政府采購發(fā)展規(guī)劃，起草電子化政府采購管理和實(shí)施辦法，設(shè)計(jì)全國統(tǒng)一的電子化政府采購系統(tǒng)平臺(tái)，并按照先易后難的原則進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目試點(diǎn)。（記者 孫勇）
財(cái)政部頒布《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》
財(cái)政部日前頒布《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》，并自2006年3月1日起施行?！掇k法》規(guī)定，政府采購代理機(jī)構(gòu)可以依法在全國范圍內(nèi)代理政府采購事宜。任何部門、單位和個(gè)人不得采取任何方式，阻撓和限制政府采購代理機(jī)構(gòu)依法自由進(jìn)入本地區(qū)或者本行業(yè)的政府采購市場。
政府采購代理機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定資格的，依法接受采購人委托，從事政府采購貨物、工程和服務(wù)的招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)等采購代理業(yè)務(wù)，以及政府采購咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
《辦法》明確，代理政府采購事宜的機(jī)構(gòu)，必須依法取得財(cái)政部或者省級(jí)人民政府財(cái)政部門認(rèn)定的政府采購代理機(jī)構(gòu)資格。采購代理機(jī)構(gòu)中由政府設(shè)立的集中采購機(jī)構(gòu)，不實(shí)行政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度。
《辦法》規(guī)定，政府采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購事宜，按照國家有關(guān)規(guī)定收取中介服務(wù)費(fèi)。財(cái)政部門在實(shí)施政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和監(jiān)督檢查工作中，不得收取任何費(fèi)用。
政府采購代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)資格和乙級(jí)資格。取得乙級(jí)資格的政府采購代理機(jī)構(gòu)只能代理單項(xiàng)政府采購預(yù)算金額1000萬元以下的政府采購項(xiàng)目。甲級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格由財(cái)政部負(fù)責(zé)審批。乙級(jí)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格由申請(qǐng)人住所所在地的省級(jí)人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)審批。
政府采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其政府采購代理機(jī)構(gòu)資格：超出授予資格的業(yè)務(wù)范圍承攬政府采購代理業(yè)務(wù)的；向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的財(cái)政部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕財(cái)政部門監(jiān)督檢查的。（記者 孫勇）
