新華社昆明7月17日電(記者 李倩)17日召開(kāi)的云南省集體林權(quán)制度改革工作座談會(huì)透露,作為全國(guó)四大重點(diǎn)林區(qū)之一的云南省集體林權(quán)制度改革即將邁出實(shí)質(zhì)性步伐,在3年內(nèi)基本完成全省集體商品林深化集體林權(quán)制度及其配套改革,實(shí)現(xiàn)“還山于民、還權(quán)于民、還利于民”。
云南省現(xiàn)有林業(yè)用地面積3.64億畝,居全國(guó)第二位。雖然擁有豐富的森林資源,但全省林業(yè)發(fā)展仍然滯后,有的地方森林經(jīng)營(yíng)薄弱,資源保護(hù)和利用矛盾突出,一些地方甚至出現(xiàn)生態(tài)惡化的趨勢(shì)。特別是林業(yè)“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”狀況突出,林農(nóng)收入增長(zhǎng)緩慢,造林育林用林積極性不高,林業(yè)蘊(yùn)藏的巨大生產(chǎn)力沒(méi)有釋放出來(lái)。
云南省林業(yè)廳廳長(zhǎng)白成亮表示改革將抓住“產(chǎn)權(quán)”核心。從今年開(kāi)始,云南省將首先選?。箓€(gè)縣作為試點(diǎn),然后在省內(nèi)全面推開(kāi)。這次深化集體林權(quán)制度改革的范圍主要是集體商品林,包括非天保工程區(qū)的集體商品林木、林地及宜林荒山、荒地;天保工程區(qū)的集體人工商品林木及宜林荒山、荒地等。
這次改革將圍繞經(jīng)營(yíng)主體的“四權(quán)”展開(kāi)。包括明確山林所有權(quán),放活林地經(jīng)營(yíng)權(quán),落實(shí)林木處置權(quán),保障業(yè)主的收益權(quán)。(完)