審計署7月10日表示，遇有審計力量不足、相關(guān)專業(yè)知識受到限制等情形時，審計機關(guān)可以從社會中介機構(gòu)和其他專業(yè)機構(gòu)聘請或者直接聘請外部人員參與審計（含專項審計調(diào)查）工作。
審計署發(fā)布的《審計署聘請外部人員參與審計工作管理辦法》明確，審計署可聘請外部人員參與下列審計：國家建設(shè)項目審計；企業(yè)和金融機構(gòu)資產(chǎn)、負債、損益及其主要負責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計；事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織財務(wù)收支及其主要負責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計；國際貸援款項目審計；其他適宜聘請外部人員參與的審計。
審計署規(guī)定，受聘的外部人員應(yīng)當(dāng)對其工作結(jié)果負責(zé)，審計署對利用其結(jié)果所形成的審計結(jié)論負責(zé)。聘請外部人員所需經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算管理，一般由審計署支付，不得由被審計單位承擔(dān)。
根據(jù)《管理辦法》，從社會中介機構(gòu)和其他專業(yè)機構(gòu)聘請外部人員的，擬聘請人員所在機構(gòu)一般應(yīng)符合下列條件：依法設(shè)立，能獨立享有民事法律權(quán)利、承擔(dān)民事法律責(zé)任，具備與審計事項相適應(yīng)的資質(zhì)、等級；社會信譽好，近三年未因業(yè)務(wù)質(zhì)量問題和違法違規(guī)行為受到有關(guān)部門處理處罰。擬聘請的外部人員一般應(yīng)符合下列條件：具有與審計事項相適應(yīng)的專業(yè)技能和資格；從事相關(guān)專業(yè)工作三年以上；職業(yè)道德良好，近三年未受到有關(guān)部門處理處罰，未受到紀律處分或者行政處分。
受聘人員在審計實施中享有審計法規(guī)定的要求被審計單位提供資料、檢查和調(diào)查取證等相關(guān)權(quán)限。受聘人員有權(quán)如實向?qū)徲嫏C關(guān)反映審計中發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議，對審計機關(guān)有關(guān)人員阻止受聘人員如實反映情況的，受聘人員可越級直至向?qū)徲嬍痤I(lǐng)導(dǎo)反映有關(guān)情況，提出相應(yīng)意見和建議。對于反映真實情況的受聘人員應(yīng)予保護和獎勵。
審計署明確，受聘人員有下列情形之一的，將依法依紀作出處理處罰：隱瞞審計發(fā)現(xiàn)的問題或與被審計單位串通舞弊；利用受聘工作從被審計單位獲取不正當(dāng)利益；將審計結(jié)果用于與審計事項無關(guān)目的；違反保密紀律或回避規(guī)定；拒絕接受審計機關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督的；不履行聘請協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)的。
據(jù)悉，地方各級審計機關(guān)也將參照《管理辦法》，規(guī)范審計機關(guān)聘請外部人員參與審計工作。（記者 孫勇）
