新華社北京6月28日電(記者何雨欣)鐵道部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說,青藏鐵路在我國公益性鐵路建設(shè)項(xiàng)目中首次實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,是我國公益性鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理創(chuàng)新的有益探索。
2002年9月3日,作為項(xiàng)目法人的青藏鐵路公司正式掛牌,全面負(fù)責(zé)青藏鐵路建設(shè)和運(yùn)營管理,作為典型的公益性建設(shè)項(xiàng)目,青藏鐵路公司既有別于傳統(tǒng)的“建設(shè)指揮部”,又有別于有限責(zé)任公司或股份有限公司,是公益性鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革的一種特殊類型的公司。
據(jù)介紹,青藏鐵路公司在格爾木設(shè)立青藏鐵路建設(shè)總指揮部,作為青藏鐵路公司的派出機(jī)構(gòu),代表項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)青藏鐵路建設(shè)工作?! 。玻埃埃茨辏对拢保谷?,鐵道部將主管青藏鐵路西寧至格爾木(即西格段)運(yùn)營的蘭州鐵路局西寧鐵路分局并入青藏鐵路公司,把運(yùn)營線路和新建線路納入同一公司管轄,使青藏鐵路全線建設(shè)和運(yùn)營管理形成一個(gè)有機(jī)整體,從而為在更大范圍內(nèi)整合、優(yōu)化人力、運(yùn)力等資源配置和生產(chǎn)力布局,提高投資效益,創(chuàng)造了有利條件。
這位負(fù)責(zé)人還說,青藏鐵路公司的成立有利于青藏鐵路社會經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮和長遠(yuǎn)發(fā)展。既管建設(shè)又管運(yùn)營,消除了建、管脫節(jié)的弊端,使建設(shè)與運(yùn)營緊密銜接,在建設(shè)階段超前謀劃未來運(yùn)輸管理模式、積極研究思考如何體現(xiàn)公益性鐵路的功能定位和滿足運(yùn)輸服務(wù)需求等問題,為管好、用好青藏鐵路創(chuàng)造了有利條件。此外,公司成立還有利于接受政府主管部門的管理和監(jiān)督,形成嚴(yán)格的監(jiān)督考核機(jī)制,使項(xiàng)目投資控制得以實(shí)現(xiàn)。(完)