記者從６月２７日召開的“上海首屆民政發(fā)展論壇——老年人照料體系國際研討會”上獲悉：上海正在探索建立“輪候制度”，在全市范圍建立老年人照料信息管理系統(tǒng)，將老年人的需求、評估與服務(wù)機構(gòu)信息納入統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，按申請先后次序與困難程度輪候，對申請服務(wù)補貼老人進(jìn)行評估，保證服務(wù)資源的有效使用。
在２００３年以前，由于沒有準(zhǔn)入評估體系，一部分身體狀況較好、有一定支付能力的老人，在政府資助的養(yǎng)老機構(gòu)中占用了一定的床位。因有限的公共服務(wù)資源沒有全部優(yōu)先用到特定的困難人群身上，一些市區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)了機構(gòu)外大量排隊等候入住的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，上?，F(xiàn)在僅有５萬張養(yǎng)老床位，到２０１０年，上海的老年人口將達(dá)到３１２萬，占戶籍人口的２２．７％，養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾將日益突出。
為此，從２００３年起，上海開發(fā)完成了《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求評估標(biāo)準(zhǔn)》及《老年人照料需求評估標(biāo)準(zhǔn)》，并逐步在全市范圍內(nèi)試行。低保、低收入、無自理能力的老人可享有政府提供的上門養(yǎng)老服務(wù)，老人可以享有什么標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)、哪些老人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先得到服務(wù)，都要先在“輪候制度”中評估。僅去年，有關(guān)部門就評估了６萬名老人，并為３．９萬名老人提供服務(wù)補貼。目前上海已明確，到２０１０年，社會化照料服務(wù)覆蓋人數(shù)將占屆時上海戶籍老年人口的１０％以上，其中養(yǎng)老床位１０萬張，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)２５萬人。 (記者 王有佳)
