浙江省政府日前發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的通知》，文件明確規(guī)定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將享受包括稅費(fèi)減免在內(nèi)的政策扶持。
浙江省是全國率先進(jìn)入人口老齡化社會的省份之一，預(yù)計到2020年，老年人口將達(dá)到1029萬，占總?cè)丝诘奈宸种弧?/p>
《通知》首先明確養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展依照“政策引導(dǎo)、政策扶持、社會興辦、市場推動”的原則。各地應(yīng)建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔助、各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展、多種養(yǎng)老方式相互補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。在政府部門增加財政投入的同時，鼓勵和支持社會力量多形式、多渠道參與老年社會福利事業(yè)，為困難老年人提供無償或低收費(fèi)的服務(wù)。
為了給養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會，《通知》對符合條件的社會福利院、敬老院、養(yǎng)老院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫免征收企業(yè)所得稅、養(yǎng)老服務(wù)收入營業(yè)稅和老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。但在工商部門辦理登記的營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，仍需要照章納稅，確有困難可依法申請減免。除稅收優(yōu)惠外，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的行政事業(yè)性收費(fèi)除國家法規(guī)明確規(guī)定繳納的外，有關(guān)部門要予以減免；對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)繳納水利建設(shè)專項資金確有困難的，可報經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，予以減免照顧。
另外，省政府要求對政府主辦和特許經(jīng)營的供水、供電、供氣（燃料）等價格，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與居民用戶同價，并免收相應(yīng)的配套費(fèi)；免收養(yǎng)老機(jī)構(gòu)電話、有線（數(shù)字）電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)一次性接入費(fèi)；減半收取通信費(fèi)、聽視費(fèi)。對事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量，通過非營利性的社會團(tuán)體和政府部門向福利性、非營利性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)捐贈，在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅前按規(guī)定予以扣除。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)一般應(yīng)采取劃撥方式供地，鼓勵企事業(yè)單位、個人利用閑置的房屋資產(chǎn)興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)放寬對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其建設(shè)項目的信貸投入和貸款條件，并提供優(yōu)惠利率。政府有關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的貸款抵押問題，必要時財政部門要給予貸款貼息。同時鼓勵有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對外開展護(hù)理、康復(fù)及醫(yī)療服務(wù)，統(tǒng)一納入社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，經(jīng)審批可納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療定點(diǎn)范圍。
