新華社北京6月16日電(記者 劉詩(shī)平)記者16日從鐵道部了解到,鐵道部近期將面向社會(huì)推出一系列新的鐵路建設(shè)項(xiàng)目,擬通過(guò)吸引社會(huì)資金合資建設(shè)。
鐵道部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),鐵路作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施,具有投資規(guī)模大、建設(shè)期較長(zhǎng)、收益相對(duì)穩(wěn)定、投資風(fēng)險(xiǎn)低等特點(diǎn),為更好地保障投資者的權(quán)益,鐵道部目前正在制定相關(guān)的政策。
這位負(fù)責(zé)人表示,鐵路系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),社會(huì)投資者對(duì)鐵路的建設(shè)經(jīng)營(yíng)情況多不大了解。鐵路部門(mén)將加大信息披露力度,向社會(huì)公開(kāi)新上的項(xiàng)目,同時(shí)在鐵道部政府網(wǎng)站上開(kāi)辟專(zhuān)欄公布信息。
據(jù)介紹,我國(guó)的合資鐵路起步于上個(gè)世紀(jì)八十年代,主要由鐵道部和地方政府合資修建,主要是建設(shè)鐵路支線(xiàn)。目前,已運(yùn)營(yíng)合資鐵路25條,營(yíng)業(yè)里程8000多公里,涉及資金1000多億元,盈利20多億元。
隨著鐵路投融資改革的深入,一些客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、煤運(yùn)通道等項(xiàng)目也進(jìn)行合資,各種社會(huì)資金也陸續(xù)投資到鐵路建設(shè)項(xiàng)目中來(lái)。2005年,新組建了20個(gè)合資鐵路公司,鐵道部與70多家社會(huì)投資機(jī)構(gòu),路外國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)簽訂了投資協(xié)議,共吸引社會(huì)權(quán)益性投資440多億元。這些資金主要集中在煤運(yùn)通道、客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)等20個(gè)項(xiàng)目,其中民營(yíng)資本25億多元。
2005年7月,鐵道部頒布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與鐵路建設(shè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出按照“平等準(zhǔn)入、公平待遇”原則,在鐵路建設(shè)、客貨運(yùn)輸、裝備制造和多元經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)資本開(kāi)放,鼓勵(lì)社會(huì)資本以合資建路等多種方式參與鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、煤運(yùn)通道、集裝箱站場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。
鐵道部確立的鐵路投融資改革總體思路是:政府主導(dǎo),多元化投資,市場(chǎng)化運(yùn)作。近兩年來(lái),鐵道部先后與30多個(gè)省、區(qū)、市政府簽訂了共同加快鐵路建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議,并逐步加以實(shí)施。
據(jù)了解,“十一五”期間,我國(guó)將建設(shè)鐵路新線(xiàn)17000公里,其中客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)7000公里,投資規(guī)模將達(dá)12500億元。(完)