新華社北京６月８日電（記者齊中熙、劉錚）電價(jià)的調(diào)整是社會(huì)普遍關(guān)心的問題。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張國(guó)寶指出，實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)動(dòng)政策后，電價(jià)要隨著煤價(jià)的升高而做適當(dāng)調(diào)整。但是，這種煤電價(jià)格的聯(lián)動(dòng)并不是一比一的關(guān)系。
張國(guó)寶在國(guó)務(wù)院新聞辦公室８日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上解釋說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)家在定價(jià)政策上出臺(tái)了煤電聯(lián)動(dòng)的政策，就是電價(jià)要隨著煤價(jià)的升高而適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。但是，這并不意味著煤漲多少電就要漲多少，而是要求電力公司通過機(jī)組的淘汰而消化一部分，同時(shí)也上漲一部分。
從能源的體現(xiàn)來(lái)看，電力屬于二次能源，煤炭、天然氣等屬于一次能源。所以，發(fā)電的過程是一次能源向二次能源轉(zhuǎn)換的過程。“當(dāng)然，二次能源的轉(zhuǎn)換過程應(yīng)該體現(xiàn)一次能源的價(jià)格變化。所以，我們密切地關(guān)注一次能源價(jià)格的變化來(lái)相應(yīng)調(diào)整二次能源的價(jià)格?！彼f(shuō)。
談到電價(jià)問題，張國(guó)寶說(shuō)：“電價(jià)的定價(jià)機(jī)制是非常復(fù)雜的問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入，我國(guó)放開了煤炭的價(jià)格，由市場(chǎng)決定。但是，由于電是一個(gè)特殊的商品，也關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民的生活，所以，國(guó)家對(duì)電價(jià)還是采取由國(guó)家定價(jià)的方式。所以，出現(xiàn)了所謂的‘煤電之爭(zhēng)’，即煤價(jià)和電價(jià)的問題?！?/p>
他介紹說(shuō)，實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)動(dòng)的政策以后，煤電之間的矛盾有所緩解。有兩個(gè)事實(shí)可以證明：一是今年發(fā)電廠的存煤普遍都在２０多天，比起煤電矛盾比較嚴(yán)重的時(shí)候，有些電廠的庫(kù)存只有一兩天、四五天的情況大有改觀；二是在去年煤電矛盾的時(shí)候，由于煤價(jià)上漲幅度比較高而快，發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有所下降，所以，發(fā)電企業(yè)有所抱怨。而今年上半年，發(fā)電企業(yè)的效益有了很大的改觀，他們對(duì)目前的狀況表示滿意。
“我們現(xiàn)在還有很多發(fā)電公司的發(fā)電機(jī)組，每千瓦時(shí)的煤耗超過４００克以上，甚至還有達(dá)到５００克以上的，而先進(jìn)的發(fā)電機(jī)組每千瓦時(shí)的煤耗只有３００克?！睆垏?guó)寶說(shuō)。“所以，節(jié)約、提高效率的潛力還是很大的，要提高效率，淘汰落后，降低能耗，消化由于一次能源價(jià)格上漲的因素，提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>
張國(guó)寶：今年下半年基本不會(huì)出現(xiàn)“拉閘限電”
新華社北京６月８日電（記者齊中熙、劉錚）隨著在迎峰度夏前又一批電廠的建成投產(chǎn)，今年下半年電力供需形勢(shì)將總體平衡，基本不會(huì)再出現(xiàn)前幾年的“拉閘限電”現(xiàn)象。
這是國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張國(guó)寶８日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上作出的判斷。
前幾個(gè)月的數(shù)據(jù)基本印證了他的這一判斷：各地拉閘限電現(xiàn)象大幅減少，１－４月份累計(jì)拉閘限電條次僅為去年同期的２．３％，全國(guó)只有８?jìng)€(gè)地區(qū)先后不同程度地出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象（去年同期為２６個(gè)）。當(dāng)前，全國(guó)僅有２個(gè)省份在高峰時(shí)段出現(xiàn)拉閘限電的情況。
“隨著全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)投產(chǎn)規(guī)模的較快增長(zhǎng)，加之各地來(lái)水情況普遍好于去年，電煤庫(kù)存相對(duì)充足以及國(guó)家宏觀調(diào)控措施、電力需求側(cè)管理工作的不斷深入，今年電力供應(yīng)緊張局面會(huì)進(jìn)一步緩解?！睆垏?guó)寶說(shuō)。
電力供應(yīng)方面：１－４月份全國(guó)發(fā)電量８１７５．３億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)１１．１％，由于來(lái)水較好，水電增長(zhǎng)１４．６％；火電７０４９．５億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)１０．９％，增幅較去年同期有所回落；核電１６６．６億千瓦時(shí)，同比下降２．２％。
需求方面：１－４月份全社會(huì)用電量８４６６．５９億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)１２．３３％。其中城鄉(xiāng)居民生活用電量１００８．６８億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)１４．０９％。全國(guó)工業(yè)用電量為６２９１．１１億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)１２．３７％。
電力建設(shè)方面：繼２００５年全國(guó)發(fā)電機(jī)組投產(chǎn)６６００萬(wàn)千瓦之后，今年１－４月份全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)２３８９萬(wàn)千瓦，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)已達(dá)５．３１億千瓦。預(yù)計(jì)全年新投產(chǎn)機(jī)組將超過７０００萬(wàn)千瓦。截至目前，全國(guó)在建電站項(xiàng)目規(guī)模為２．５億千瓦。
“機(jī)組利用率開始回落，也預(yù)示著電力供需緊張狀況正在逐步緩解，電力形勢(shì)正在發(fā)生變化。”他說(shuō)。今年１－４月份，全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)繼續(xù)回落，為１６７４小時(shí)，較去年同期下降７８小時(shí)。
“我并不擔(dān)心今年的迎峰度夏會(huì)出現(xiàn)什么大的問題。”張國(guó)寶說(shuō)?！爱?dāng)然，也不能掉以輕心。解決這個(gè)問題還是‘削峰’，一是增加調(diào)峰的機(jī)組，避開高峰。二是推行峰谷電價(jià)差，高峰時(shí)段的用電價(jià)格高一點(diǎn)，在低谷時(shí)用電價(jià)格低一點(diǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)者在低谷時(shí)用電，避開高峰。”
張國(guó)寶：中國(guó)引進(jìn)第三代核電技術(shù)仍在談判過程中
新華社北京６月８日電（記者劉錚、齊中熙）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張國(guó)寶８日透露，中國(guó)在國(guó)際上進(jìn)行的第三代核電技術(shù)招標(biāo)，目前仍在談判過程中，政府態(tài)度謹(jǐn)慎，將“貨比三家”。
張國(guó)寶在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上回答記者提問時(shí)說(shuō)，中國(guó)政府專門成立了第三代核電招標(biāo)機(jī)構(gòu)，和參加投標(biāo)的美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯的相關(guān)公司進(jìn)行了深入談判，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。
“我們從商用、技術(shù)、法律等多個(gè)方面詳細(xì)和投標(biāo)者進(jìn)行了競(jìng)標(biāo)、談判和評(píng)標(biāo)，所有的投標(biāo)者都展示了他們第三代核電技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)、特點(diǎn)和先進(jìn)性?！睆垏?guó)寶透露。
“對(duì)這樣一項(xiàng)關(guān)系重大、金額巨大、技術(shù)復(fù)雜的引進(jìn)項(xiàng)目，我們當(dāng)然是采取謹(jǐn)慎的態(tài)度，就是貨比三家，認(rèn)真談判。目前，我們還沒有確定最后誰(shuí)家中標(biāo)，仍在談判過程中。我們會(huì)評(píng)價(jià)各種因素，決定引進(jìn)哪一個(gè)技術(shù)更適合今后中國(guó)的核電發(fā)展?！睆垏?guó)寶說(shuō)。
第一代核電技術(shù)是指從當(dāng)年的軍用核反應(yīng)堆轉(zhuǎn)為和平利用原子能的核反應(yīng)堆；第二代是專門為發(fā)電而設(shè)計(jì)的核電站，全世界多數(shù)核電站都屬于第二代；而對(duì)核反應(yīng)堆堆型進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、更加安全的核電站叫做第三代。
張國(guó)寶透露，２０２０年，中國(guó)核電裝機(jī)要達(dá)到４０００萬(wàn)千瓦，占全部電力裝機(jī)的４％。按照這一規(guī)劃，中國(guó)將建設(shè)３２個(gè)百萬(wàn)千瓦的核電機(jī)組。除了在國(guó)際上招標(biāo)引進(jìn)第三代核電技術(shù)外，成熟的第二代核電技術(shù)仍將廣泛用于核電站建設(shè)中。（完）
