新華社北京6月7日電(記者齊中熙)對于社會普遍關(guān)注的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人如何規(guī)范職務(wù)消費(fèi)的問題,國務(wù)院國資委7日要求,對經(jīng)常發(fā)生、用途明確、標(biāo)準(zhǔn)易定的職務(wù)消費(fèi),可以探索實(shí)行貨幣化改革。
為健全中央企業(yè)激勵約束機(jī)制,規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi),國資委日前下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)意見》。
《意見》指出,職務(wù)消費(fèi)貨幣化的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際和職位特點(diǎn),參照國內(nèi)外同類企業(yè)的做法,與企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬統(tǒng)籌考慮,合理確定,不得高于貨幣化改革前的費(fèi)用支出,不得變相提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的總體薪酬水平。
《意見》要求各中央企業(yè),要對本企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)有的職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行認(rèn)真清理,依據(jù)法律、法規(guī)及企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)和履職特點(diǎn),研究、制訂規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的制度規(guī)章或管理辦法。
此外,企業(yè)應(yīng)同時制訂企業(yè)內(nèi)部有關(guān)人員及所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的制度規(guī)章或管理辦法,對其所管理人員職務(wù)消費(fèi)的行為進(jìn)行規(guī)范。企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)批準(zhǔn)在所出資企業(yè)兼職的,所出資企業(yè)應(yīng)定期向母公司報(bào)告其在本企業(yè)職務(wù)消費(fèi)的情況。
對于職務(wù)消費(fèi)水平,《意見》明確要嚴(yán)格控制,并增強(qiáng)職務(wù)消費(fèi)的透明度。企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)要納入企業(yè)年度預(yù)算內(nèi)進(jìn)行調(diào)控,避免職務(wù)消費(fèi)預(yù)算的過快增長。企業(yè)擬定的職務(wù)消費(fèi)管理制度在履行內(nèi)部決策程序前,應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會等形式聽取職工意見,并作為廠務(wù)公開的內(nèi)容,接受職工的民主監(jiān)督。
國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,近年來,中央企業(yè)在規(guī)范負(fù)責(zé)人職位消費(fèi)方面做了一些工作。但總體上看,多數(shù)企業(yè)沒有針對不同崗位的需要以及不同消費(fèi)項(xiàng)目的特點(diǎn),制訂全面、完善的管理制度;多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人職位消費(fèi)沒有做到公開透明;少數(shù)企業(yè)還存在著負(fù)責(zé)人職位消費(fèi)項(xiàng)目雜亂、支出隨意、管理失控的問題。
按照國資委的要求,中央企業(yè)將在今年年底前把規(guī)范職務(wù)消費(fèi)的制度規(guī)章建立起來,從2007年起嚴(yán)格實(shí)施。(完)