新華社杭州4月25日電(記者傅丕毅)國家防總副總指揮、水利部部長汪恕誠25日在杭州召開的全國水庫安全度汛現(xiàn)場會暨電視電話會議上說:“雖然近年來我國水庫安全度汛工作成效顯著,但是必須承認(rèn),我國水庫安全管理的整體水平還比較落后,水庫抗御洪水風(fēng)險的能力還比較低,今年水庫安全度汛形勢不容樂觀。”
據(jù)水利部介紹,形勢不容樂觀的原因之一是客觀氣候環(huán)境條件的壓力。今年1-3月,一些江河來水偏多,其中長江干流來水較往年偏多1-4成,黃河上中游偏多2-3成,淮河、松花江偏多三成。此外,今年4月初,全國有21個省份的大型水庫蓄水量較常年同期偏多,特別是青海、遼寧、吉林等省區(qū)水庫水位普遍較高。
同時據(jù)氣象部門監(jiān)測,2006年極端天氣氣候事件較常年同期偏多;華南大部、西南南部及內(nèi)蒙古西部等地區(qū)降水也較常年同期偏多;而且今年在我國登陸的臺風(fēng)個數(shù)也可能較常年增多。
面對嚴(yán)峻的客觀氣候環(huán)境形勢,我國8.5萬座水庫安全度汛面臨三大難點(diǎn)。汪恕誠說,首先是落實(shí)水庫防汛責(zé)任制存在漏洞;第二是水庫工程質(zhì)量和運(yùn)行管理存在隱患;三是中小型水庫安全度汛存在突出問題?!案鞯匾獓?yán)格落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督追究,同時制定度汛計劃,科學(xué)調(diào)度洪水,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)防汛管理?!?/p>
記者從會上了解到,近年來,我國小水電建設(shè)所帶來的小水庫、水電站防汛安全問題十分突出。汪恕誠說,“十五”期間,我國農(nóng)村小水電為增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件起到了重要作用?!暗?,由于責(zé)任主體的缺位和管理工作的滯后,一些地方小水電無序發(fā)展,私建、亂建現(xiàn)象嚴(yán)重,安全問題尤為突出,據(jù)2004年調(diào)查,全國共有‘四無’水電站(無立項、無設(shè)計、無驗(yàn)收、無管理)3000多座?!?/p>
汪恕誠在會上要求各地堅持以人為本,把確保人民生命安全放在水庫安全度汛工作的首位,特別是要做好緊急情況的預(yù)警和人員安全轉(zhuǎn)移工作,努力將災(zāi)害損失降低到最低限度,要按照國家防總確定的水庫安全度汛工作目標(biāo),及早部署,爭取主動,落實(shí)各項度汛措施,確保水庫安全。(完)