從正在召開的全國企業(yè)治亂減負工作會議上獲悉，今年我國將加大清理中小企業(yè)收費項目的工作力度，全面清理、堅決取消專門針對個體工商戶、私營企業(yè)等中小企業(yè)的歧視性收費規(guī)定。
國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議負責(zé)人、國家發(fā)展改革委副主任歐新黔稱，減輕中小企業(yè)負擔(dān)工作重在進一步優(yōu)化中小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，營造平等對待各種所有制企業(yè)的氛圍，實行統(tǒng)一的收費政策、統(tǒng)一收費標準。
歐新黔要求，一要深入貫徹《中小企業(yè)促進法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督管理辦法》，落實中小企業(yè)的國民待遇，清除體制性障礙，確立平等的市場主體地位，實現(xiàn)公平競爭。二要依法保護中小企業(yè)的合法權(quán)益，落實國家扶持中小企業(yè)的各項政策，進一步清理取消針對中小企業(yè)在市場準入、土地使用、進出口貿(mào)易、金融信貸等方面的歧視性政策，為中小企業(yè)提供更加寬松、更加有利發(fā)展的環(huán)境和條件。三要把企業(yè)治亂減負的各項政策、制度和成熟的經(jīng)驗應(yīng)用落實到中小企業(yè)。
整頓規(guī)范有權(quán)部門的執(zhí)法行為，是歐新黔提出的中小企業(yè)減負的另一項工作內(nèi)容。她說，要加強向中小企業(yè)執(zhí)收執(zhí)罰的監(jiān)督管理，執(zhí)收部門必須憑價格主管部門頒發(fā)的《收費許可證》和中央及省級財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)并填記“企業(yè)繳費登記卡”后收費，否則企業(yè)有權(quán)拒絕交費。
歐新黔透露，配合農(nóng)民增收減負，今年我國將開展對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)負擔(dān)專項治理。她要求，要認真研究影響農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策問題和負擔(dān)問題，重點治理農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的不合理收費和亂攤派、亂贊助問題。（記者 何振紅）
發(fā)展改革委副主任歐新黔表示企業(yè)減負重在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
今年是我國開展企業(yè)治亂減負工作的第十年。國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議負責(zé)人、國家發(fā)展改革委副主任歐新黔稱，今年企業(yè)治亂減負工作將以維護企業(yè)權(quán)益、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負擔(dān)、提高企業(yè)競爭力為中心，積極推進政策法規(guī)建設(shè)，堅決糾正損害企業(yè)和群眾利益的突出問題。
歐新黔是在全國企業(yè)治亂減負工作會議上發(fā)表此番講話的。她說，2006年企業(yè)治亂減負工作要強化服務(wù)意識，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。首先，要繼續(xù)深入開展各類收費項目和收費標準的清理整頓工作，重點對近年來新增加的收費項目進行清理，做好“三取消、一不準”的監(jiān)督檢查。即1997年后未征得財政部、國家發(fā)改委(原國家計委)同意而增加的涉企行政事業(yè)性收費項目，一律取消；中央和省(區(qū)、市)已明確取消的行政許可和行政審批項目涉及的收費，一律取消；各地出臺的地方保護性收費項目，一律取消；取消的行政事業(yè)性收費不準轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費變相向企業(yè)繼續(xù)收取。
歐新黔強調(diào)，要嚴格執(zhí)行收費項目和收費標準的公示制度，對違反收費目錄公示制度的收費項目，要支持企業(yè)拒繳，勒令執(zhí)收部門停止收費。要加大對代收代扣行為和搭車收費行為的清理整頓力度；推進收費管理改革，繼續(xù)做好取消“以收定支”、“收支掛鉤”的清理整頓工作，促進收支兩條線管理規(guī)定的全面落實。
其次，要繼續(xù)抓好對中介機構(gòu)和社團組織涉企收費的治理整頓。歐新黔要求，嚴禁政府部門將依法應(yīng)該履行的行政職能轉(zhuǎn)移給中介機構(gòu)或社團組織，變相向企業(yè)收取服務(wù)性費用；中介機構(gòu)和社團組織不得利用政府部門的權(quán)力、影響力或自身壟斷地位，向企業(yè)強行服務(wù)，強制企業(yè)入會、參評，強行向企業(yè)拉贊助、拉廣告、搞宣傳、搞強制代理，進行亂收費活動；要組織力量對企業(yè)反映強烈的稅務(wù)、法律服務(wù)、資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀咨詢、工程監(jiān)理、造價咨詢、安全評價評估、會計事務(wù)以及境外勞務(wù)等中介服務(wù)機構(gòu)的違規(guī)服務(wù)行為和亂收費問題進行整治；要治理整頓社會團體向入會企業(yè)濫收會費的問題，不能無限制地放任社會團體強行增加企業(yè)負擔(dān)。
第三，繼續(xù)開展向企業(yè)亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)和強制企業(yè)訂購書報刊物、音像制品等問題的專項治理。歐新黔強調(diào)，各地要對涉企檢查、評比、培訓(xùn)和訂購書報刊物等行為制定監(jiān)督管理的具體實施辦法，納入政府工作評議考核范圍，并嚴肅查處違規(guī)行為。
第四，企業(yè)治亂減負工作要從“治理三亂”向“減輕負擔(dān)”深化，以解決損害企業(yè)利益的突出問題、維護企業(yè)合法權(quán)益為內(nèi)容，開展整治和優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境工作。歐新黔說，對企業(yè)反映集中的問題要制定整治措施，要進行專項清理；對企業(yè)強烈關(guān)注的經(jīng)濟運行中供求矛盾突出、壟斷經(jīng)營的部分行業(yè)亂收費、亂漲價屢禁不止，造成企業(yè)負擔(dān)過重的問題繼續(xù)進行專項治理。
歐新黔特別對減輕國有煤礦企業(yè)負擔(dān)提出要求，要提出減輕國有煤礦企業(yè)負擔(dān)的政策措施，落實對已公布取消的各類基金和收費項目的清理、整頓措施。（記者 何振紅）
